关于贯彻落实工商行政管理人员职业道德规范的实施意见 7页

关于贯彻落实工商行政管理人员职业道德规范的实施意见为认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，坚持社会主义核心价值体系，加强职业道德建设和作风建设，根据国家工商总局《关于印发<工商行政管理人员职业道德规范>的通知》、北京市工商局《关于贯彻落实工商行政管理人员职业道德规范的实施意见》的安排与要求，根据分局实际情况，现就贯彻落实《工商行政管理人员职业道德规范》提出如下实施意见。一、明确重要意义，把握基本内涵（一）统一思想,充分认识贯彻落实《职业道德规范》的重要意义。党的十七届六中全会《决定》强调指出：要坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则，是公民道德建设的重要内容，是社会主义道德的重要组成部分，是社会文明发展的重要标志，在推进社会主义核心价值体系建设中占有重要地位。总局党组适应新形势、新任务，在认真总结工商行政管理改革发展实践经验的基础上制定了《职业道德规范》。深入贯彻落实《职业道德规范》，有助于统一思想、提高认识，进一步把全体干部职工的思想和行动统一到六中全会的精神上来；有助于凝聚力量、团结一致，进一步激励全体干部职工7 为建设首都良好的市场生态环境而努力奋斗；有助于提高素养、提升能力，进一步打造一支高素质的队伍；有助于更新理念、改进作风，进一步树立工商部门的良好形象。各部门和全体干部职工要提高贯彻落实《职业道德规范》的自觉性和主动性，努力把职业道德建设提高到一个新的水平，进一步深化首都工商统一职业价值观建设。（二）认真学习，准确把握《职业道德规范》的基本内涵。《职业道德规范》要求工商行政管理人员努力做到：“政治坚定，忠于职守；执法为民，高效服务；依法监管，公正维权；严守禁令，廉洁勤政。”政治坚定，忠于职守，是工商行政管理人员必须具有的政治素质和职业责任，也是职业理想的要求；执法为民，高效服务，是工商行政管理人员牢固树立为民意识和服务理念的基本要求，也是职业纪律的要求；依法监管，公正维权，是工商行政管理人员加强市场监管、维护消费者合法权益必须遵循的基本原则，也是道德规范的工作要求；严守禁令，廉洁勤政，是工商行政管理人员履行职责的纪律保证，也是职业监督的要求。7 以上四个方面的内容，相辅相成，充分体现了社会主义职业道德的总体要求，集中体现了工商行政管理的基本要求和工商行政管理人员的履职特点，是广大工商行政管理干部应当遵循的行为准则。全系统广大干部要认真学习、深刻领会，熟知熟记、自觉遵守，在潜移默化中加深对《职业道德规范》的理解，真正把《职业道德规范》的基本要求转化为自觉行为，切实增强促进科学发展、服务人民群众的使命感和责任感，为推动首都工商行政管理事业改革发展贡献智慧和力量。二、紧密联系实际，突出六个结合根据总局、市局党组的指示精神，全面贯彻《职业道德规范》，整体推进队伍建设与工商事业科学发展，学习与落实活动要努力做好六个结合：一是与服务经济社会发展大局紧密结合起来。作为首都中心城区的工商干部，要牢固树立“首善意识”，带头弘扬和实践“爱国、创新、包容、厚德”的北京精神，保持饱满的精神状态、一流的工作标准，以科学的监管、高效的服务，积极为科学发展、社会和谐作贡献。二是与深化统一职业价值观和工商文化建设紧密结合起来。将贯彻落实《职业道德规范》作为深化工商文化建设的一项重要内容，深入推进以“两甘精神”为核心的首都工商统一职业价值观建设，进一步增强干部的文化自觉和文化自信，增强干部的道德荣誉感，打造“红盾文化”品牌。三是与完善人力资源管理体系紧密结合起来。将贯彻落实《职业道德规范》纳入绩效考核体系，进一步完善首都工商的职业规则，深化岗位职责管理，并强化绩效考核结果的应用，推进“岗位职责、工作流程、工作规范、工作常量、工作标准、督察考核”融于一体的“六位一体”人力资源管理体系建设。四是与深入开展创先争优活动紧密结合起来。通过强化《职业道德规范》的学习理解，进一步明确价值取向，坚定职业追求，深入开展为民服务创先争优活动，落实“三进三亮三比三评”7 工作安排，提高服务效能，打造为民服务品牌，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。五是与加强党风廉政建设紧密结合起来。通过贯彻落实《职业道德规范》，坚定工商干部廉洁勤政的信念，养成高度自觉的职业纪律与扎实过硬的职业作风，严格遵守“双六条禁令”等工商规章制度和规范，真正做到忠于职守、执法为民，进一步树立为民、务实、廉洁的良好形象。六是与创建文明机关、营造和谐工商紧密结合起来。以贯彻落实《职业道德规范》为契机，与《职业文明礼仪规范》互相补充、配合，进一步提高工商干部的职业文明素质，强化干部职业文明言行习惯的养成，推进首都文明行业和文明单位创建活动，促进首都工商精神文明建设工作再上新台阶。三、开展宣教活动，切实抓好落实（一）大力开展《职业道德规范》学习教育活动。在学习贯彻党的十七届六中全会精神活动中，将组织全体干部职工认真学习《职业道德规范》作为重要内容，融入学习型机关建设，列为全年的学习培训的重点，做好干部职工配备教材、组织专家讲座、安排领读辅导等工作，安排好集体学习与自学活动，组织对相关内容的测验与抽查，努力创新学习形式，丰富宣传教育内容，提供优质学习辅助资源，吸引全局干部职工普遍参与，真正使《职业道德规范》入脑入心，陶冶道德情操，增强职业使命感和责任感，切实把符合科学发展观和时代发展要求的道德观念融会到思想中，体现在行动上。7 （二）积极开展正面宣传引导。要结合创先争优活动，开展评比表彰活动，树立干部职工身边的可亲、可敬、可信、可学的先进人物，宣扬系统内外的道德楷模，发挥好典型带动作用，使分局干部职工学有榜样、比有先进、赶有目标。利用多种媒介宣传《职业道德规范》内容，利用党务政务公开栏、统一发放展示板、开辟学习园地、设置显示屏与网络专栏等形式，使《职业道德规范》表述语为干部职工所常见，积极营造有利于职业道德建设的浓厚氛围。（三）认真组织对照检查活动。在组织认真学习的基础上，各部门要组织干部职工就《职业道德规范》的出台与实施，组织一次集体讨论活动，交流学习心得体会，互相补充、启发，加深对各项规范的理解，同时，每人对照规范内容，逐项检查本人的实际落实情况，查找自身不足之处，明确努力方向，并对部门贯彻落实工作提出建议。各部门要及时归纳干部职工的意见，针对干部职工的共性问题，部门的薄弱环节，剖析内在原因，并制定强化与改进工作措施，增强思想教育活动实效，落实督促引导的责任，构建良好的部门环境。（四）进一步健全管理制度。各部门要及时总结有效经验，积极研究探索，广泛进行借鉴，健全完善有利于加强工商职业道德建设的各项制度。研究建立职业道德公示制度，将《职业道德规范》向社会公示，自觉接受辖区群众的监督。研究建立职业道德规范讲评制度，部门对干部的德才表现7 情况，及时进行了解掌握，明确对待关键问题的评判标准，定期开展领导讲评、干部互评活动，提高干部遵守规范的自觉性。研究建立职业道德责任追究制度，对违反《职业道德规范》的干部及时进行指正、教育，严格执行工作纪律，确保道德规范在实践中得到落实。四、明确工作要求，确保活动效果（一）严肃认真开展贯彻落实活动。各部门及全局人员要从以实际行动贯彻十七届六中全会精神的高度，从深化工商文化建设的战略层面，从提高干部队伍整体素质的角度，从顺利履职、提高效能的需要上，充分认识贯彻落实《职业道德规范》的重要意义，认真制定工作方案，党员领导干部带头践行，积极开展学习贯彻活动，抓紧各项规范的遵守落实，为做好新时期工商工作提供思想文化保障。（二）以多种形式确保取得实效。按照六个结合的要求，各部门要做好各项活动的统筹安排，开动脑筋，拓展思路，采取为干部职工喜闻乐见的形式做好《职业道德规范》32字表述语的宣传，营造督促践行的情景氛围，使干部职工对各项规范做到铭记于心、落实于行，提高机关文明程度，提振全员精神面貌，实现和谐共进。（三）建立宣传教育与贯彻落实的长效机制。各部门在开展集中宣传教育活动的同时，要着眼于长远，注重发现问题本质，研究从根本上解决问题，总结思想工作、文化建设的工作经验，形成科学化的套路、方法，做好制度的建立与完善，培养干部职工良好的行为习惯，增强教育效果的持续性。7 （四）抓住契机，进一步树立良好工商形象。要以贯彻落实《职业道德规范》为契机，推进分局“形象提升年”活动，引导干部职工内强素质、外树形象。强化共同职业规范的感召力，凝聚力量、鼓舞斗志。发挥新规范的“名片”效应，展示文化建设成果，做好公关展示，为加强与创新社会管理争取助力。各部门要提高宣传意识，抓准工作特色，及时报送贯彻落实活动信息。二○一二年二月7