行政管理学题库 41页

行政管理学题题库一、单项选择题1、（A）反映着政府活动的基本方向和实质。A、行政职能B、行政权力C、行政效率D、公共政策2、计划生育和环境保护属于政府的（D）A、政治职能B、经济职能C、文化职能D、社会职能3、设置于各级政府内部的办公厅（室）属于（D）A、领导机构B、执行机构C、咨询机构D、辅助机构4、在条件不变的情况下，管理幅度与管理层次呈（B）A、正比关系B、反比关系C、对立统一关系D、互动关系5、我国的行政组织基本上采用（C）A、直线制结构B、职能制结构C、直线职能制结构D、网络结构6、行政领导活动的中心内容是（A）A、行政决策B、行政协调C、行政监督D、选人用人7、政府管理的首要环节和各项管理功能的基础是（C）A、行政目标B、行政职能C、行政决策D、行政领导8、行政决策的首要环节是（A）A、确定决策目标B、拟定备选方案C、分析论证书D、设计决策程序9、“遇到红灯绕道走”违背了行政执行的（A）A、忠于决策的原则B、坚守彻底的原则C、迅速果断的原则D、依法执行的原则10、授权的事项的最终责任由（A）A、授权者承担B、被授权者承担C、授权者与被授权者共同承担D、集体承担11、请示汇报属于（B）A、非正式沟通B、上行沟通C、下行沟通D、平行沟通12、行政监督的客体是（B）A、立法行为B行政行为C、司法行为D、民事行为13、行政复议是（A）的一种监督手段。A、直辖监督B、行政监察C、审计监督D、立法监督14、全国行政监察工作由（C）主管。A、国务院总理B、中央纪委C、国家监察部D、国家监察部和中央纪委15、（B）有权罢免同级人民政府组成人员。A、党委B、人大C、政协D、政府首长16、以下监督种类中，（D）可以直接产生法律效力。A、党的监督B、舆论监督C、社团监督D、行政诉讼17、公民可以向（D）提起行政诉讼。A、政府B、党委C、检察院D、法院18、最重要的公共财政收入形式是（A）A、税B、债C、利D、费19、在行政机关体系中，（B）联系上下左右的桥梁，是综合办事机构，是平衡协调的枢纽。A、政府首长B、办公厅室C、秘书长D、机关事务管理局20、政府官员通过辞职来承担（A）A、政治责任B、法律责任C、行政责任D、道义责任21、国家公务员（B）政府工作高效进行的基本前提。A、忠于政府B、忠于职守C、勤政为民D、秉公执法忠于政府，这是一切行政道德规范的政治基础.22、衡量和判断政府行政管理优劣的综合指标是（B）。A、行政结果B、行政效率C、行政成本D、行政效能23、以下观点不正确的是（C）A、行政效率是行政管理的核心问题B、行政效率关系着人民群众的生活福利C、行政效率是指行政工作的高速度D、行政效率是行政效果与行政消耗之比24、影响行政效率的首要因素是（A）A、职能配置B、机构设置C、人员配备D、公务员素质25、政府是许多公共产品供应和公共服务领域未能尽职尽责的现象被称为政府（B）。A、越位B、缺位C、错位D、补位26、政府职能机关都是按照法定程度建立的，（A）A、是政府的组成部门室B、不是政府的组成部门C、属于立法机关到D、属于司法机关27、直属机关（B）A、都属于政府组成部门B、都不属于政府组成部门C、部分属于政府组成部门D、部分不于政府组成部门28、一个合理的行政组织结构，应该（C）A、重点考虑纵向结构B、重点横向结构C、同时考虑纵向和横向结构D、不受纵向和横向结构的局限29、一般来说，尖形结构往往是（D）A、分权较多B、控制较弱C、层次少，幅度大上D、层次多，幅度小30、非政府组织（D）A、是政府的一个部门B、是政府的派出机构C、不能和政府合作D、需要和政府合作31、（A）过多的运用，有可能导致行政执行工作中的人治倾向。A、行政手段B、经济手段C、法律手段D、教育手段32、行政沟通可以分为（A）A、正式与非正式沟通B、上行与下行沟通C、内部与外部沟通D、平行与非平行沟通33、行政协调的目标是（C）A、分清对错观点B、消除矛盾C、异中求同D、回避矛盾 34、建立廉价政府，很重要的一方面是要（B）A、行政机关少花钱B、降低行政机关的行政成本C、降低政府工作人员的收入D、减少行政机关的费用35、政府及其公务员在依法进行公务活动时不超越行政权限和不侵害公民权益的责任，这种责任称为（B）A、应为行政责B、不应为行政责任C、广义行政责任D、狭义行政责任36、政府公务员作为具体执行行政职能的个体所承担的行政责任表现为（A）A、个人行政责任B、国家行政责任C、应为行政责任D、不应为行政责任37、监督是指（B）A、行政机关对行政相对人的监督B、行政相对人对行政机关的监督C、行政机关对立法机关的监督D、行政机关对司法机关的监督38、政府内部专设的对其他政府部门进行全方位监督的机构是（C）A、人事局B、法制局C、监察局D、审计局39、质询是（B）监督政府的一种方式。A、党委B、人大C、法院D、检察院40、人民检察院通过（D）的试对政府工作进行监督。A、工作指导B、工作检查C、审理与政府工作有关的案件D、侦察起诉各类犯罪案件41、当前，我国政府机构改革的重点是（D）A、提高办事效率B、转变政府职能C、理顺关系D、精简人员42、不属于政府自我监督的是（B）A、直辖监督B、事中监督C、行政监察D、审计监督43、人民法院的监督在行政监督体系中是（C）A、一般监督B、特殊监督C、外部监督D、内部监督一、多项选择题1、行政职能的特点是（ABCD）A、广泛性B、执行性C、动态性D、层次性2、政治职能包括（CD）A、人口控制B、宏观调控C、军事保卫D、民主建设3、行政管理的运行职能有（ABCD）A、决策B、执行C、协调D、监督4、属于辅助机构的是（ABC）A、国务院侨务办公室B、国务院港澳办公室C、国务院办公厅D、国家体育总局5、领导班子的结构包括（ABCD）A、年龄结构B、知识结构C、智能结构D、性格气质结构6、危机的特点有（ABCD）A、公共性B、突发性C、高度不确定性D、可转化性7、公共危机管理的原则有（ABCD）A、时间性原则B、效率性原则C、协同性原则D|、科学性原则8、行政执行分为（ABC）A、准备阶段B、实施阶段C、评估阶段D、整改阶段9、行政沟通的障碍有（ABCD）A、语言符号障碍B、表达能力障碍C、心理素质障碍D、组织体制障碍10、行政监督的主体是（ABC）A、政党组织B、行政机关C、社会团体D、行政相对人11、属于行政内部监督的有（BC）A、行政诉讼B、行政监察C、审计监督D、政党监督12、人大常用的监督方式是（ABCD）A、审查政府工作报告B、法制审查C、罢免D、质询13、公共财政的基本职能有（BCD）A、资源配置职能B、收入配置C、稳定和发展经济职能D、协调公平与效率的职能14、行政道德的特点是（ABC）A、鲜明的政治性B、一定的强制性C、高层次的示范性D、国际普适性质15、政府在管理过程中应坚持的原理（ABCD）A、人本原理B、权变原理C、效益原理D、能级原理16、行政组织的特点包括（ABCD）A、政治性B、服务性C、系统性D、权威性17、非政府组织的特点有（BC）A、营利性B、自治性C、公益性D、服务性18、公务员的行为规范，包括（ABCD）A、政治行为规范B、社会公德行为规范C、廉政行为规范D、勤政行为规范19、行政监督的作用有（ABCD）A、预防作用服务B、补救作用服务C、改进作用D、补救作用20、依法行政的基本要求有（ACD）A、行政合法B、行政合理C、行政适当D、行政公正21、政府职能的属性主要表现为（ABCD）A、公共性B、法定性C、执行性D、强制性22、精简与效能原则的含义包括（BCD）A、转变政府职能B、精简政府机构C、减少人员编制D、简化办事程序23、下列属于国家行政机关的是（AD）A、市财政局B、区人大常委会C、省政协D、县税务局24、行政协调应遵循（AB）等原则。A、统筹兼顾B、异中求同C、经济效益D、精神激励25、行政责任是一种（BCD）A、经济责任B、政治责任C、法律责任D、道义责任 26、行政责任追究的基本问题是（ACD）等问题。A、追究责任的主体B、追究责任的客体C、追究责任的程序性D、追究责任的实体性一、判断题1、行政是国家特定机关对国家事务与社会公共事务的组织治理。（D）2、当代社会政府职能变化的一个趋向是政治职能弱化，经济社会职能强化。（D）3、政府机构改革要以职能转变为前提。（D）4、行政组织由机构和人员两大要素组成。（C）5、地区行署是省与县之间的一大政府，具有相对独立的人事权和财政权。（C）6、行政领导班子尽可能由同一类型的人组成，以减少相互之间的摩擦。（C）7、行政决策是行政领导者最主要的职责之一。（D）8、在科学决策中，决策经验是没有什么价值的。（C）9、行政决策民主化要求按少数服从多数原则选择决策方案。（C）10、行政机关的所有活动都属于行政执行范畴。（C）11、行政执行机关在执行过程中必须有灵活活动的空间。（D）12、行政授权会削弱行政领导者的权威，必须慎用。（C）13、授权以部下不犯错误为前提条件，一旦犯有错误，必须立即收回授权。（C）14、非正式沟通会对正式沟通构成在破坏性影响。因此，必须禁止非正式沟通。（C）15、在民主社会，应尽可能少的利用行政手段。（C）16、行政监督是行政机关对行政相对人的监督，是行政机关的一项职能。（C）17、行政机关不是行政监督的主体。（C）C18、行政法治是法治的重点和难点。（D）19、办事速度越快，行政效率越高。（C）20、行政决策不具有营利性，因此它无需讲求成本和效益。（C）21、正确处理好政府与市场、政府与社会性关系，是发挥好政府职能的关键。（D）22、各级政府办公厅不属于职能部门。（D）23、村委会是乡镇政府的派出机关。（C）24、转变政府职能关键是加强党的领导。（C）25、行政指挥必须逐级进行。（）26、人民检察院是通过审理案件的方式实现对政府工作的监督的。（C）27、行政监督就是政府行政机关对行政相对人的监督。（C）28、要建立“廉价政府”，就必须减少行政支出。（C）29、政府的社会职能就是指政府组织动员全社会力量对社会公共生活领域进行管理的职能。（D）30、正因为现代政府管辖事务的庞杂，给行政权力侵犯公民权利留下了可能性。（D）简答题1、市场经济条件下我国政府承担着哪些职能？答：1、保持宏观经济稳定和协调发展；2、提供公共产品；3、调节收入分配、实现社会公正。2、我国政府行政职能转变有哪些内容？答：1、转变职能重心，优化职能结构；2、调适职能关系，明确政府角色定位。要理顺政府与市场、政企、政府与社会的关系；中央与地方、上下级政府的关系。3、转变职能方式，规范政府行为。3、试述影响行政执行的因素？答：1、客观环境方面；2、标的团体；3、执行机构疾病缠身能力低弱；4、政策状态。4、简述行政法治的内容。答：1、行政职权法定化；2、行政机构法定化；3、行政程序法定化；4、行政责任法定化。5、试述行政决策程序。答：1、发现问题，确定行政决策目标；2、设定边界条件，拟定备选方案；3、分析论证，评估选优；4、实施反馈，完善行政决策。6、试述现代行政决策体制的结构。答：现代行政决策体制一般由行政决策中枢系统、咨询参谋系统、信息处理系统组成。7、简述人大对政府进行监督的主要方法。答：1、听取和审查人民政府工作报告，审议和批准国民经济和社会发展计划、国家预算及其执行情况、在执行中所必须作的部分调整。2、法制审查；3、罢免同级人民政府组成人员；4、质询。8、、如何理解行政改革？答：行政改革是指行政系统对自身的结构、功能、运行方式等进行调整和改变，以适应行政环境的变化、实现更高效能和建立更完善机制的行为或过程。它包括以下几个方面：1、它是行政系统对行政环境的适应过程；2、它是一个有目标、有计划的变革过程；3、它涉及权利和利益的分配；4、它是一个循序渐进的发展过程。9、联系实际，论述我国行政职能转变的必然性。答：1、经济体制改革和市场经济发展的要求。政府仍然管着很多本应由企业、市场、社会团体、中介组织去做的事情。而且政府对于新问题总是习惯用行政手段去管，政府职能框架与经济改革实践出现了一些冲突。1、政府机构改革的前提条件和重要依据。政府机构改革决不是简单的撤销和合并机构，减少和调整人员，而是在转变职能的基础上，重新对政府机构进行整合。如果政府职能没有转变，会导致恶性循环。2、建立和完善政府职能体系的需要。在新形势下，原有的政府职能体系表现出一些缺陷：社会管理、宏观指导功能不足；机构臃肿、效率低下，集中指挥、统一管理的鲜明特色。要改变这种状况适应形势的发展，就必须转变政府的职能。10、联系实际，论述如何提高政府行政效率？答：1.根据客观环境的要求,根据政府的角色定位,确定政府的职能结构.政府绩效的高低首先受制于自身的职能结构.因此要对计划经济体制下的全能管制型职能结构进行处理,只保留那些”市场失灵”或”社会不能”的职能.2..规范机构设置,理顺相互关系,完善运行体制.政府组织内部的机构设置是其职能的具体载体,机构设置是否规范,相互关系是否和谐,对政府行政效率有很大的损益影响.首先应该根据职能,清理政府组织内部的机构设置,撤除一切不必要的机构,对一些必设的机构也可以归并,实行大口径管理.其次在界定职能,规范机构设置的基础上,理顺相互关系,建立沟通联系,协调合作的有效机制.此外,还须重整政府管理系统的纵向结构式,破除高度集权的管理体制,合理分配权力,发挥上中下三个管理层的积极性. 3.加强培训教育,提高公务员成熟度,激励公务员积极性,塑造更成熟,更积极,更有活力的公务员队伍.为此,要通过培训转变公务员的观念,作风,工作能力;另外还要注重对公务员的激励.4.采用现代化的管理方法和技术手段,这是提高行政效率的方法论保证.现代化的管理方法必须借助现代化的技术手段,如办公室自动化.一个比较完善的办公自动化系统能为行政效率的提高提供强大的技术推动力和有效的技术保障.5.优化行政组织内外环境.要提高行政效率,必须重视优化组织内环境.首先大力加强思想道德建设,促进党风政风和社会风气的根本好转.其次努力培养集体荣誉感和责任感等,从而提高行政效率.案例分析题（略，见上课资料）管理学实战演练测试卷一、           单项选择题1.    我国行政管理权力结构的特征是贯彻（ ）。A.集权制   B.分权制   C.民主集中制   D.“议”“行”分立制2.强调政府调控职能和发挥市场机制的相结合的政府主导型模式，又称为（ ）。A.日本模式 B.中国模式  C.德国模式    D.美国模式3.我国政府与社会的关系也面临着根本性的调整。总的方向是建立（  ）的政府与社会模式。A.“大政府，大社会”    B.“小政府，小社会”C.“大政府，小社会”    D.“小政府，大社会”4.政府在许多公共产品和公共服务领域未能尽职尽责的现象被称为政府（ ）。A.越位     B.缺位    C.错位    D.补位5.以下机构中，（ ）属于办事机关。A.市教育局  B.市政府办公室C.市政府政策研究室       D.市侨务办公室6.（ ）属于派出机关。A.村民委员会   B.乡政府   C.省政府驻沪办事处   D.会计师事务所7.政府职能机关都是按照法律法定程序建立的，（ ）。A.市政府的组成部门    B.不是政府的组成部分C.属于立法机关           D.属于司法机关8.直属机关（ ）。A.都属于政府组成部门    B.都不属于政府组成部门C.部分属于政府组成部门    D.部分不属于政府组成部门9.管理幅度与管理层次存在（ ）。A.正比例关系  B.反比例关系  C.条块关系  D.隶属关系10.一个合理的行政组织机构，应该（ ）。A.重点考虑纵向关系         B.重点考虑横向关系C.同时考虑纵向和横向结构   D.不受纵向和横向结构的局限11．一般来说，尖形结构往往是（ ）。A.分权较多  B.控制较弱  C.层次少、幅度大  D.层次多、幅度小12.非政府组织（ ）。A.是政府的一个部门           B.是政府的派生机构C.不能和政府合作             D.需要和政府合作13.机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位的实行（ ）。A.选任制     B.聘任制     C.考任制     D.常任制14.国家行政机关录用（ ）的国家公务员，采用公开考试、择优录用的方式。A.主任科员以上非领导职务          B.主任科员以上领导职务C.主任科员以下非领导职务          D.主任科员以下领导职务15.公务员考核的结果，（ ）。A.必须以口头的形式通知被考核人B.必须以书面的形式通知被考核人C.可以通过各种方式通知被考核人D.不得以任何方式通知被考核人16.绍兴市人事局一名科长因工作需要调到嘉兴市劳动局任科长属于（ ）。A.调任     B.转任     C.转换     D.挂职锻炼17.国家公务员担任（ ）主要领导职务的，应当实施地区回避。A.县级以下地方人民政府     B.设区的市级人民政府C.省级人民政府             D.政府职能部门处级以上18.国家公务员在年度考核中被确认为不称职的，或者不胜任现在又不宜转任同级其他职务的，应当按照规定程序予以（ ）。A.降级     B.降职    C.撤职    D.辞退19.国家公务员的工资实行（ ）工资制。A.级别     B.职务    C.基础    D.职级20.国家公务员对涉及本人的行政处分决定不服的，可以向（ ）复核。A.原处理机关    B.同级人民政府人事部门C.行政监察机关  D.人民法院21.我国国家行政机关实行（ ）。A.职务分类制    B.品位分类制   C.降级分类制   D.职位分类制22.中央国家行政机关实行（ ）。A.副处长   B.副处级   C.副主任科员   D.副科长23.在领导体制上，行政监察机关和审计机关都实行（ ）。A.双重领导制   B.首长负责制   C.委员会制   D.业务领导制24.受行政处分的是（ ）。A.作为行政向对方的公民     B.作为行政向对方的法人C.行政系统内部的公务员     D.行政系统的国家公务员25.公务员回避的范围不包括（ ）。A.夫妻关系   B.直系血亲关系   C.五代以内旁系血亲  D.行政系统的国家机关26.国务院研究室是最典型的（ ）。 A.行政决策咨询系统         B.行政决策中枢系统C.行政决策信息系统         D.行政决策审批控制系统27.对晋升领导职务人员，按照相应职位要求所进行的培训是（ ）。A.任职培训   B.初任培训   C.调任培训     D.专业培训28.下列应当办理的免职手续中，属于职务发生变动的是（ ）。A.离职学习超过1年者B.因健康原因不能坚持正常工作超过1年者C.转换职位任职者D.退休者29.行政执行（ ）。A.就是行政管理           B.是行动计划的具体实施C.是行政决策的实现过程   D.只是基层行政人员的工作30.（ ）的过多运用，有可能导致行政执行工作中的人治倾向。A.行政手段   B.经济手段   C.法律手段   D.教育手段31.行政授权的正确理解是（ ）。A.权力下放  B.责任下放   C.权利与责任一起下放   D.权力下放，但授权者仍承担最多责任32.行政沟通可以分为（ ）。A.正式与非正式沟通    B.上行于下行沟通C.内部与外部沟通      D.平行与非平行沟通33.非正式沟通（ ）。A.是一种不能产生结果的沟通B.是在正式沟通渠道以外进行的沟通C.是一种不正常的沟通D是需要及时制止的沟通34.行政协调的目标是（ ）。A.分清对错   B.消除矛盾   C.异中求同   D.回避矛盾35.马克思提出建立“廉价政府”，很重要的一个方面是要（ ）。A.行政机关少花钱B.降低行政机关的行政成本C.降低政府工作人员的收入D.减少行政机关的费用36.政府及其公务员在依法进行公务活动时有不超越行政权限和不侵害公民权益的责任，这种责任称为（ ）。A.应为行政职责B.不应为行政职责C.广义责任D.狭义责任37.政府公务员作为具体执行行政职能的个体所承担的行政责任表现为（ ）。A.个人行政责任B.国家行政责任C.应为行政责任D.不应为行政责任38.针对自由裁量行为，依法行政主要体现为（ ）。A.行政合法   B.行政适当   C.行政公正   D.行政公开39.凡事当事人有利害关系的行政人员一律要回避参与相关行政行为，这体现了依法行政中（ ）。A.行政合法   B.行政适当   C.行政公正   D.行政公开40.行政监察是指（ ）。A.行政机关对行政相对人的监督B.行政相对人对行政机关的监督C.行政机关对立法机关的监督D.行政机关对司法机关的监督41.现代民主结构中的行政监督是一种（ ）监督。A.法制  B.纪律  C.理论  D.事实42.行政监督的对象是（ ）。A.行政机关和公务员B.行政相对人C.立法机关D.司法机关43.事实和事前监督可以起到（ ）。A.评价作用   B.补救作用   C.教育作用   D.预防作用44.政府内部专设的对其政府部门进行全方位监督的机构是（ ）。A.人事局   B.法制局   C.监察局   D.审计局45.（ ）以上人民政府内部设立专制的行政监察机关。A.省    B.市    C.县    D.乡46.质询是（ ）监督政府的一种方式。A.党委   B.人大    C.法院    D.检察院47.人民检察院通过（ ）的方式对政府工作进行监督。A.工作指导   B.工作检查   C.审计与政府工作有关的案件    D.侦查起诉各类犯罪案件48.保持人民对政府最终控制的最后手段是（ ）。A.投票选举   B.党的监督   C.社会监督   D.侦查起诉各类犯罪案件49.（ ）是间接产生法律效力的监督。A.舆论监督   B.直辖监督   C.审计监督   D.行政监督 50.当前，我国政府机构改革的重点是（ ）。A.提高办事效率B.转变政府职C.理顺关系D.精简人员51.监察部行使的监督是（ ）。A.委任部   B.选举制   C.聘任制    D合同制52.监察部行使的监督是（ ）。A.专门监督   B.主管监督    C.职能监督    D.法制监督53.一元化领导的是指（ ）。A.首长制   B.层级制    C.完整制    D.分离制54.下列不是行政监督主体的是（ ）。A.党组织   B.国家机关    C.社会团体    D.大众传媒55.不属于政府自我监督的是（ ）。A.直辖监督    B.事中监督   C.行政监察   D.审计监察56.衡量整个行政管理活动成果的重要标准是（ ）。A.行政效率    B.行政组织    C.行政职能    D.行政技术57.财政部就国家财政收支实施的监督是（ ）。A.职能监督    B.主管监督   C.专门监督    D.一般监督58.人民法院的监督在行政监督体系中是（ ）。A.一般监督   B.特殊监督    C.体外监督   D.内部监督59.行政决策的中枢系统是指（ ）。A.政府首脑机关B.政府智囊机构C.政府信息网络中心D.政府政策研究部门60．下列不属于推定的“首长”的是（ ）。A.委员会副主任B.审计署副审计长C.省工商局副局长D.镇长一、       单项选择题1-5.CADBB 6-10.CABBC 11-15.DDBCB16-20.BABDA21-25.DAACC26-30.AACCA  31-35.DABCB  36-40.BABCB 41-45.AADCC 46-50.BDCAD 51-55.CACAB   56-60.AACAD二、多项选择题1.政府职能的属性主要表现为（ ）。A.公共性   B.法定性    C.执行性   D.强制性2.政府行政管理的运用职能可分为（ ）。A.计划职能   B.组织职能   C.协调职能   D.控制职能3.公共危机的特点主要有（ ）。A.公共性   B.突发性和紧急性   C.必然性    D.高度不确定性4.行政组织具有以下特点（ ）。A.政治性   B.经济性    C.权威性   D.独立性5行政组织机构主要由（ ）构成。A.内部结构   B.外部结构    C.横向结构    D.纵向结构6.精简与效能原则的含义包括（ ）。A.转变政府职能B.精简政府机构C.减少人员编制D.简化办事程序7.我国公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为（ ）。A.综合管理类  B.专业技术类   C.机械工程类   D.简化办事程序类8.以下属于我国公务员非领导职务的有（ ）。A.调研员   B.副巡视员   C.处长   D.副局长9.国家公务员交流的形式有（ ）。A.调研  B.离任   C.转任  D挂职锻炼10．下列属于国家公务员制度中奖励的种类分为（ ）。A.嘉奖   B.记三等功   C.颁发奖金   D.授予荣誉称号11.下列近姻亲关系，国家公务员应当回避的是。国家公务员的（ ）。A.大舅子、小姨子  B.兄弟姐妹   C.亲家   D.父母12.下列属于国家行政机关的是（ ）。A.市财政局    B.区人大常委会   C.省政协   D.县税务局13.行政指挥有（ ）等不同的类型。A.专业指挥   B.口头指挥   C.书面指挥  D.会议指挥14.（ ）是行政授权的正确做法。A.量力授权   B.适当控制   C.充分信任   D.越级指挥15.正式沟通可以分为（ ）。A.非正式沟通   B.上行沟通   C.下行沟通   D.平行沟通16.行政协调应遵循（ ）等原则。 A.统筹兼顾   B.异中求同   C.经济效益   D.精神激励17.我国行政成本的现状是（ ）。A.装备质量高B.运行更成本高C.公务员学历高D.公务成本高18.依法行政的基本要求是（ ）。A.行政合法   B.行政适当   C.行政公平    D.行政公开19.行政责任的基本要求包括（ ）。A.经济责任   B.政治责任    C.法律责任   D.道义责任20.行政责任追究的基本问题是（ ）等问题。A.追究责任的主体B.追究责任的客体C.追究责任的程序性D.追究责任的实体性二、多项选择题1.ABCD 2.ABCD 3.ABD  4.AC5.CD6.BCD7.ABD8.AB9.ACD10.ABD 11.AC 12.AD 13.BCD 14.ABC 15.BCD 16.AB 17.BD 18.BC 19.BCD 20.ACD三、判断题1.政府行政管理的社会职责是指政府组织动员全社会力量对社会公共生活领域进行管理的职能。          （ ）2.正确处理好政府与市场、政府与社会的关系，是发挥好政府职能的关键。                           （ ）3.公共危机真实发生的时间、地点往往是具有相当的可预见性。       （ ）4.各级政府办公厅不属于职能部门。                        （ ）5.村委会是乡镇政府的派出机关。                 （ ）6.转变政府职能关键是加强党的领导。              （ ）7.赤字预算体现的是一种扩张性财政政策。            （ ）8.平衡预算体现的是一种紧缩性财政政策。              （ ）9.政府可以通过税负转嫁的形式，使纳税人的名义税负和实际税负产生差异。（ ）10.行政指挥必须逐级进行。                      （ ）11.要建立“廉价政府”，就必须减少行政支出。       （ ）12.行政执行中的各种手段都要有着不可避免的局域性。     （ ）13.正因为现代政府管辖事务的庞杂，给行政权力侵犯公民权利留下了可能性。                  （ ）14．公务员在代表政府实施行政行为时所承担的责任是广义行政责任。  （ ）15.行政责任只是一种政治责任。      （ ）16.公务员的晋职应逐级晋升，不可越级。         （ ）17.行政监督就是政府行政机关对行政相对人的监督。       （ ）18.社会监督是我国行政监督体系的第一道防线。        （ ）19.人民检察院是通过审理案件的方式实现对政府的监督的。    （ ）20.地方各级国家机关公务员的录用考试，由省级人民政府负责组织。  （ ）管理学实战演练参考答案三、判断题1.√ 2.√ 3.× 4.√ 5.× 6.× 7.√ 8.× 9.√ 10.√ 11.× 12.√ 13.√ 14.× 15.× 16.× 17.×18.× 19.× 20.×根据题目要求做出正确选择。1.政府机构改革之所以会出现反弹现象的主要原因在以下选项中不是的有：A.没有按职设岗；                      B.行政机关自身具有扩张性；C.政府职能扩张的表现；                D.人治的结果。2.法国巴黎作为一个国际大都市，交通状况非常好，路上几乎没有行人，原因可能是：A.政府禁止行人上街；B.地铁发达，人们出门都乘坐地铁；C.家家户户都有轿车；D.法国没有自行车。3.公务员必须遵守的纪律有：A.不玩忽职守，贻误工作；             B.不贪污、行贿；C.不违反社会公德；                   D.不得参加非法组织。4.以下哪一做法是在催办、查办工作过程中都共同具有的：A.对公文产生实效的全部过程都需要给予监督控制；B.查办、催办之目的都要求能按时、按质、按量的将有关事务办完毕；C.查办、催办都应以一份具体的公文为单位展开；D.查办、催办都是带着监督性质的管理活动。5.下列关于公文处理活动的说法，错误的有：A.管理公文包括对公文运转过程的组织与监控；B.今天的档案就是昨天的公文；   C.机关对信息的广泛依赖性直接表现为对公文的广泛依赖性；D.公文处理中，行政机关要全面接受党组织的领导。6.办公室更改电话号码，可用(  )公布周知。 A.通知；          B.通告；           C.启示；           D.布告。 7.批复是答复下级请示的文件，也是：A.被动文件；                        B.主动文件；C.是对报告的批件；                  D.下级没有请示，用来指导工作的。8.政府职能转变的根本途径是：A.政企分开；     B.精兵简政；        C.科学管理；       D.理顺关系。9.十六大报告指出，要以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，以(  )、(  )和 (  )为目标，改革和完善干部人事制度。A.革命化、民主化和公开化；              B.革命化、年轻化和专业化；C.科学化、民主化和制度化；              D.民主化、知识化和年轻化。10.十六大报告认为，(  )是党的全部工作和战斗的基础A.党的团结；    B.党的纪律；        C.党的作风；      D.党的基层组织。11.我国公务员的级别共有(  )。A.14          B.15           C.16            D.1312.我国行政管理的权力结构的特征是：(  )。A.集权制；                          B.分权制；C.民主集中制；                      D.“议”“行”分立制。13.依照我国宪法规定，下列哪项领导人由全国人民代表大会选举产生?(  )。A.国家副主席；                     B.中央军委副主席；C.国务院副总理；                   D.最高人民检察院副检察长。14.国家教委与各省、自治区、直辖市教委之间属于(  )。A.平行关系；                       B.不相隶属的关系；C.业务指导关系；                   D.隶属关系。15.下列国家行政机关中不属于同一行政层级的是(  )。A.直辖市人民政府监察局；           B.省人民政府监察厅；C.自治县人民政府；                 D.设区的市人民政府。16.公务员必须退休是指(  )。A.工作年限满20年；                B.工作年限满30年；C.男年满55周岁；                  D.女年满55周岁。17.国务院全体会议由国务院总理、副总理、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长和(  )组成。A.国务委员；     B.民主党派人士；   C.全国人大委员长；    D.军委主席。18.政府机构设置的根据是(  )。A.党的决定；     B.全国人大的决定；     C.政府职能；        D.国务院的决定。19.下面属于政府机构的是(  )。A.国务院；                         B.全国人民代表大会；C.中国人民政治协商会议；           D.中央军事委员会。20.依据同一系统内部的业务领导或指导关系而实施的行政系统内部监督是(  )。A.上级对下级的监督；               B.下级对上级的监督；C.职能监督；                       D.主管业务监督。21.我国公务员制度同两方文官制度强调的文官“政治中立”具有本质区别的是(  )。A.坚持党管干部的原则；             B.坚持为人民服务的宗旨；C.坚持党的基本路线；               D.坚持德才兼备的用人标准。22.下列几种形式中，不属于国家公务员惩处种类的是(  )。A.降级；        B.降职；           C.撤职；           D.开除。23.在归部委管理的国家局中，国家技术监督局归哪个部(委)管理?(  )。A.国家计划委员会；                B.国家经济贸易委员会；C.国家科学技术委员会；            D.国家教育委员会。24.国家公务员是指(  )。A.各级国家机关工作人员；B.各级国家行政机关工作人员；C.各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员；D.各级国家行政机关中各级人民政府组成人员以外的工作人员。25.下列部门中承担对政府内部事务管理职能的有(  )。A.行政监察部门；                  B.公安部门；C.检察院；                        D.人民法院。 26.国家公务员向有关单位提出申诉的必要理由是(  )。A.对公务员个人的处理不公正；B.公务员对涉及本人的人事处理决定不服；C.公务员认为自身受到的处理或待遇不合理；D.须有涉及公务员个人的处理决定。27.国家公务员录用的首要原则是(  )原则。A.平等；           B.公开；            C.竞争；            D.择优。28.下列政府机构中，实行“双重领导关系”的有(  )。A.民政机关；       B.派出机关；        C.公安机关；        D.土地管理机关。29.我国政府职能的主要实施手段是(  )。A.依法行政；       B.行政手段；        C.经济手段；        D.其他手段。30.中国目前正在进行的行政管理体制和机构改革能否成功的关键是(  )。A.减少机构和部门的数量；               B.裁减人员的数量；C.政府职能的转变；                     D.行政效率的提高。31.下面哪个机构不是政府机构?(  )。A.监察局；         B.公安局；          C.财政局；          D.纪检委。 32.公务员录用的职务范围不包括(  )。A.科员；           B.副主任科员；      C.办事员；          D.调研员。33.按国家公务员领导职务序列，行政领导者可分为(  )个职务等次名称和相对应的13个级别。A.20          B.12         C.10           D.834.县、处级副职相对应于(  )级。A.9～12          B.9～11        C.7～10        D.8～1135.下列选项中是国务院直属企业单位的有(  )。A.国家档案局；                        B.中国工程院；C.中国纺织总会；                      D.中国航空工业总公司。36.调研员是对应于(  )的非领导职务。A.厅、司级副职；   B.县、处级正职；    C.县、处级副职；   D.乡、处级正职。37.目前属国务院议事协调和临时机构的是：(  )。A.国务院外事办公室；                  B.国务院法制局；C.国务院贫困地区经济开发小组；        D.国务院办公厅。38.监察部和财政部之间的行政关系是：(  )。A.领导关系；       B.国家各部委；      C.业务关系；       D.指导关系。39.在领导体制上，行政监督机关和审查机关都实行(  )。A.业务领导制；     B.首长负责制；      C.委员负责制；     D.双重领导制。40.我国政府人事管理工作的基础是：(  )。A.职位设置；       B.职位说明书；  C.职位分类制度；    D.确定公务员级别。41.我国行政管理权力结构的特征是贯彻( )。A.集权制；   B.分权制；  C.民主集中制；   D.“议”“行”分立制。42强调政府调控职能和发挥市场机制相结合的政府主导型模式，又称为(  )：A.日本模式；   B.中国模式；    C.德国模式；   D.美国模式。43.我国政府与社会的关系也面临着根本性的调整，总的方向是建立(   )社会关系模式。A.“大政府，大社会”；   B.“小政府，小社会”；C.“大政府，小社会”；    D．“小政府，大社会”。44.政府在许多公共产品供应和公共服务领域未能尽职尽责的现象被称为政府的( )现象。A.越位；   B.缺位；   C.错位；   D.补位。45.以下机构中，( )属于办事机关。A.市教育局；                B．市政府办公室；C.市政府政策研究室；        D．市侨务办公室。46.( )属于派出机关。A.村民委员会；          B.乡政府；C.省政府驻沪办事处；    D.会计师事务所。47.政府职能机关都是按照法定程序建立的，它( )A．是政府的组成部门；        B.不是政府的组成部门；C．属于立法机关；            D.属于司法机关。48.直属机关( )。A.都属于政府组成部门；            B.都不属于政府组成部分；C.部分属于政府组成部门；          D.部分不属于政府组成部门。49.管理幅度与管理层次存在( )。A．正比例关系；        B．反比例关系；C．条块关系；          D．隶属关系。50.一个合理的行政组织结构，应该( )。A．重点考虑纵向结构；         B．重点考虑横向结构；C．同时考虑纵向和横向结构；   D．不受纵向和横向结构的局限。51.一般来说，尖形结构往往是( )。A．分权较多；   B．控制较弱；    C．层次少、幅度大；   D．层次多、幅度小。52.非政府组织( )。A.是政府的一个部门；  B．是政府的派生机构；C.不能和政府合作；    D.需要和政府合作。53.机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行( )。A．选任制；   B．聘任制；   C．考任制；   D．常任制。54.国家行政机关录用(   )的国家公务员，采用公开考试、择优录用的方式。A．主任科员以上非领导职务；   B．主任科员以上领导职务；C．主任科员以下非领导职务；   D．主任科员以下领导职务。55．公务员考核的结果，( )。A．必须以口头的形式通知被考核人；B．必须以书面的形式通知被考核人；C．可以通过各种方式通知被考核人；D．不得以任何方式通知被考核人。56.绍兴市人事局一名科长因工作需要调到嘉兴市劳动局任科长属于(   )。A．调任；   B．转任；   C．转换；   D．挂职锻炼。57.国家公务员担任(   )主要领导职务的，应当实行地区回避。A．县级以下地方人民政府；   B．设区的市级人民政府；C．省级人民政府；           D．政府职能部门处级以上。58.国家公务员在年度考核中被确定为不称职的，或者不胜任现职又不宜转任同级其他职务的，应当按照规定程序予以( )。A．降级；   B．降职；   C．撤职；   D．辞退。59.国家公务员的工资实行(   )工资制。A．级别；   B．职务；   C．基础；   D．职级。 60.国家公务员对涉及本人的行政处分决定不服的，可以向( )复核。A．原处理机关；      B．同级人民政府人事部门；C．行政监察机关；    D．人民法院。61.我国国家行政机关实行( )。A．职务分类制；   B．品位分类制；   C．职级分类制；  D.职位分类制。62.中央国家行政机关的领导职务，最低为( )。A．副处长；   B．副处级；   C．副主任科员；  D.副科长。63.在领导体制上，行政监督机关和审计机关都实行(   )。A．双重领导制；     B．首长负责制；C．委员会制；       D．业务领导制。64.受行政处分的是( )。A．作为行政相对方的公民；          B．作为行政相对方的法人；C．行政系统内部的公务员；          D．行政系统的国家机关。65.公务员回避的范围不包括( ）A．夫妻关系；    B．直系血亲关系；   C．五代以内旁系血亲；   D．近姻亲关系。66.国务院研究室是最典型的(  ）A．行政决策咨询系统；  B．行政决策中枢系统；C．行政决策信息系统；   D．行政决策审批控制系统。67.对晋升领导职务人员，按照相应职位要求所进行的培训是(   )。A．任职培训；   B．初任培训；   C．调任培训； D．专业培训。68.下列应当办理的免职手续中，属于职务发生变动的是(   )。A．离职学习超过1年者；   B．因健康原因不能坚持正常工作超过1年者；C．转换职位任职者；       D．退休者。69．行政执行(   )。A．就是行政管理；               B．是行动计划的具体实施；C．是行政决策的实现过程；       D．只是基层行政人员的工作。70.(   )的过多运用，有可能导致行政执行工作中的人治倾向。A．行政手段；   B．经济手段；   C．法律手段；    D．教育手段。71.行政授权的正确理解是( )。A．权力下放；             B．责任下放；C．权力与责任一起下放；   D．权力下放，但授权者仍承担最终责任。72．行政沟通可以分为( )。A．正式与非正式沟通；   B．上行与下行沟通；C．内部与外部沟通；     D．平行与非平行沟通。73．非正式沟通( )。   -A．是一种不能产生结果的沟通；   B．是在正式沟通渠道以外进行的沟通；C．是一种不正常的沟通；        D．是需要及时制止的沟通。74．行政协调的目标是( )。A．分清对错；   B．消除矛盾；   C．异中求同；   D．回避矛盾。75．马克思提出建立“廉价政府”，很重要的一个方面是要(   )。A．行政机关少花钱；         B．降低行政机关的行政成本；   C．降低政府工作人员的收入； D．减少行政机关的费用。    76．政府及其公务员在依法进行公务活动时有不超越行政权限和不侵害公民权益的责任，这种责任称为( )。  A．应为行政责任；   B．不应为行政责任；    c．广义责任；       D．狭义责任。    77．政府公务员作为具体执行行政职能的个体所承担的行政责任表现为(   )。A．个人行政责任；  B．国家行政责任；   C．应为行政责任；  D．不应为行政责任。78．针对自由裁量行为，依法行政主要体现为(   )。A．行政合法；   B．行政适当；   C．行政公正；   D．行政公开。79．凡与当事人有利害关系的行政人员一律要回避参与相关行政行为，这体现了依法行政中的(   )。A．行政合法；   B．行政适当；   C．行政公正； D．行政公开。80．行政监督是指( )。A．行政机关对行政相对人的监督；   B．行政相对人对行政机关的监督；C．行政机关对立法机关的监督；     D．行政机关对司法机关的监督。81．现代民主结构中的行政监督是一种(   )监督。 A．法制； B.纪律； C.理论；  D.事实。82．行政监督的对象是(  ）A．行政机关和公务员；   B．行政相对人；    C．立法机关；      D．司法机关。83．事前和事中监督可以起到( )。A．评价作用；   B．补救作用；   C．教育作用；   D．预防作用。84．政府内部专设的对其他政府部门进行全方位监督的机构是(   )。A．人事局；   B．法制局；   C．监察局；   D．审计局。85．(   )以上人民政府内部设立专职的行政监察机关。A．省；   B．市；   C．县；   D．乡。86．质询是( )监督政府的一种方式。A．党委；   B．人大；   C．法院；   D．检察院。87．人民检察院通过(   )的方式对政府工作进行监督。A．工作指导；                   B．工作检查；C．审理与政府工作有关的案件；   D．侦察起诉各类犯罪案件。88．保持人民对政府最终控制的最后手段是( )。A．投票选举；   B．党的监督；   C．社会监督；   D．司法监督。89．( )是间接产生法律效力的监督。 A．舆论监督；   B．直辖监督；   C．审计监督；   D．行政监察；90．当前，我国政府机构改革的重点是( )。A．提高办事效率；   B．转变政府职能；    C．理顺关系；    D．精简人员。91．在公务员的任职方式中，由用人单位与应聘人员签订协约的任命方式是(   )A．委任制；   B．选举制；   C．聘任制；   D．合同制。92．监察部行使的监督是( )A．专门监督；   B．主管监督；   C．职能监督；   D．法制监督。93．一元化领导是指( )。A．首长制；   B．层级制；   C．完整制；   D．分离制。94．下列不是行政监督主体的是( )。A．党组织；   B．国家机关；   C．社会团体；   D．大众传媒。95．不属于政府自我监督的是( )。A．直辖监督；   B．事中监督；   C．行政监察；   D．审计监督。96．衡量整个行政管理活动成果的重要标准是(   )。A．行政效率；   B．行政组织；   C．行政职能；   D．行政技术。97．财政部就国家财政收支实施的监督是(   )。A．职能监督；   B．主管监督；   C．专门监督；   D．一般监督。98．人民法院的监督在行政监督体系中是(   )。A．一般监督；   B．特殊监督；   C．外部监督；   D．内部监督。99．行政决策的中枢系统是指( )。A．政府首脑机关；       B．政府智囊机构；C．政府信息网络中心；   D．政府政策研究部门。100．下列不属于推定的“首长”的是(   )。A．委员会副主任；     B．审计署副审计长；C．省工商局副局长；   D．镇长。第一章绪论一、填空题1．我国最早出现行政这一概念是在《钢鉴易知录》上。2．在西方，最早提出行政概念的是2000年前的古希腊伟大的哲学家亚里士多德。3．威尔逊在《行政之研究》和古德诺在《政治与行政》都主张政治与行政二分法。4．中国公共行政的最大特点是中国共产党领导政府。5．被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是伟大的空想社会主义思想家欧文。6．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的作者是威尔逊。7．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》，它标志着公共行政学的产生。8．被称为“组织理论之父”的是韦伯。9．被称为“科学管理之父”的是泰勒。10．被称为“行政管理之父”的法约尔。11．提出管理五项职能和14条管理原则的是法约尔。12．提出著名的POSDCRB，即七项管理职能的是古立克。13．1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》。14．1876年梁启超在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。15．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是张金鉴。16．公共行政学研究的第二种取向是政治取向，它产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战期间对公共行政脱离政治的批判。二、单项选择题1．我国最早出现行政这一概念是在（B）上。A．《纲鉴易知录》B．《尚书》C．《礼记》D．《左传》2．在西方，最早提出行政概念的是（D）。A．瓦特B．亚里士多德C．史坦因D．马克3．公共行政的首要特点是它的（C）。A．政治性B．公共性C．民主性D．法制性4．中国的公共行政的最大特点是（D）。A．民主性B．高效性C．公平性D．中国共产党领导政府5．称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（C）。A．斯图亚特B．斯密C．欧文D．普耳6．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（A）。A．泰勒B．韦伯C．威尔逊D．古德诺7．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（D），它标志着公共行政学的产生。A．《行政之研究》B．《政治与行政》C．《行政学原理》D．《行政学》8．德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（B），因而被称为“组织理论之父”。A．官僚制理论B．管理五项职能C．14条管理原则D．POSDCRB，即七项管理职能9．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（A）。A．计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B．领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C．计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D．计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算10．1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书（B）。A．《行政学》B．《政治与行政》C．《行政学原理》D．《行政学导论》11．我国最早提出学习行政学的是（C），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。A．孙中山B．康有力C．张金鉴D．梁启超 12．我国第一部行政学著作是（A）。A．《行政学的理论与实际》B．《行政学原理》C．《论译书》D．《行政学》13．提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（D），他建立了五院分立制度。A．张金鉴B．康有为C．梁启超D．孙中三、多项选择题1．有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（BCD）三种权力。A．立法B．监察C．行政D．考试E．司法2．从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（BCDE）。A．西蒙B．怀特C．汤姆森D．孟德斯鸠E．斯密斯堡3．传统公共行政时期，也有人称为（ABC）。A．科学管理时期B．静态公共行政学时期C．人际关系时期D．动态行政学时期E．X理论时期4．奠定公共行政学理论基础的代表人物是（AB），他们提出了政治与行政分离的观点。A．韦伯B．法约尔C．威尔D．古德诺E．泰勒5．作为行政学的学科体系的建立是由（BCE）完成的。A．怀特B．魏劳毕C．泰勒D．韦伯E．费富纳6．公共行政学的特点是（ABCDE）。A．公共行政学是一门交叉学科和边缘学科B．公共行政学是应用性的学科C．公共行政学是政治性较强的学科D．公共行政学研究的广泛性E．公共行政学的发展性第二章行政环境一、填空题1．直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和，称为公共行政环境。2．公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。3．最先提出对公共行政环境问题进行研究的是美国哈佛大学教授高斯。4．美国哈佛大学教授高斯最先提出对公共行政环境问题进行研究。5．1961年里格斯发表了《公共行政生态学》，这是公共行政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。6．组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中价值观是组织文化的核心。7．以价值观为核心的组织文化是形成组织规范、工作准则、思维方式、行为方式和人际关系准则的源泉。8．在我国，为人民服务是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。二、单项选择题1．公共行政环境的（A）首先表现在各种公共行政环境之间的差异上。A．约束性B．复杂性C．不稳定性D．特殊性2．美国哈佛大学教授（C）最先提出对公共行政环境问题进行研究。A．高斯B．里格斯C．德鲁克D．古立克3．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（B）。A．里格斯B．古立克C．德鲁克D．高斯4．融合型的公共行政模式存在于（B）。A．工业社会B．原始社会C．农业社会D．信息社会5．里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（D）。A．衍射型公共行政模式B．融合型公共行政模式C．棱柱型公共行政模式D．分散型公共行政模式6．衍射型的公共行政模式存在于（A）。A．信息社会B．原始社会C．工业社会D．农业社会7．按照里格斯的划分，棱柱型是（D）。A．后工业社会的公共行政模式B．农业社会的公共行政模式C．工业社会的公共行政模式D．农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式8．高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（C）。A．《比较公共行政模式》B．《政府生态学》C．《美国社会与公共行政》D．《公共行政生态学》三、多项选择题1．行政环境的特点是（ABCE）。A．特殊性B．复杂性C．不稳定性D．公共性E．约束性2．里格斯将公共行政模式划分为（ABC）。A．融合型公共行政模式B．分散型公共行政模式C．棱柱型公共行政模式D．衍射型公共行政模式E．集中型公共行政模式3．构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有（ABE）。A．政治制度B．政党制度C．阶级状况D．法律制度E．政治文化4．下列属于文化环境要素的是（BCDE）。A．法律制度B．意识形态C．道德伦理D．价值观念E．教育5．组织文化包括（ABDE）。A．组织观念B．法律意识C．管理对象D．价值观E．道德感情第三章政府职能 一、填空题1．在自由资本主义时期，政府只是充当“守夜人”的角色。2．要正确地界定政府职能，必须正确地处理政府与社会、政府与市场、政府与社会组织、政府与公民的关系，同时也必须考虑到社会的发展程度和政治民主的发展的水平。3．政府为公众服务首先表现在其非赢利性上。4．马克思认为政府的基本职能有政治统治职能和社会管理职能两种。5．政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用，称为政府职能。6．政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能和民主职能。二、单项选择题1．公共行政学研究的核心问题是（A）。A．政府职能B．行政监督C．行政决策D．行政体制2．政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（C）上。A．公平性B．平等性C．非赢利性D．普遍性3．我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（D）。A．30B．31C．28D．294．政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（A）。A．自由资本主义B．前资本主义C．当代资本主义D．垄断资本主义5．政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（C）。A．前资本主义B．自由资本主义C．垄断资本主义D．当代资本主义三、多项选择题1．马克思认为政府的基本职能有两种，即（AE）。A．政治统治职能B．组织职能C．协调职能D．计划职能E．社会管理职能2．从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为（ABCE）。A．政治职能B．文化职能C．社会职能D．协调职能E．经济职能3．市场失效主要表现在（ABCDE）。A．市场垄断和专制价格B．外部性问题C．公共物品的提供D．无知和非理性E．不平等问题4．政府的政治职能主要包括（ACE）。A．民主职能B．确保社会公平分配的职能C．政治统治职能D．发展科学技术和教育职能E．保卫国家主权的职能5．著名经济学家萨缪尔森在《经济学》（第十六版）中，认为政府的经济职能主要有（ABDE）。A．执行国际经济政策B．通过宏观经济政策稳定经济C．确保社会公平分配的职能D．提高经济效率E．改善收入分配第四章行政体制一、填空题1．政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和，称为行政体制。2．行政体制的滞后性，也就是行政体制的惰性，是由其稳定性演变而来的。3．总统制，起源于18世纪末期的美国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。4．委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的瑞士。5．部长会议体制是前苏联1946年建立的一种中央政府的组织形式，后来一些社会主义国家和发展中国家也相继采用，是一种有一定影响的中央政府体制。6．中国的国务院体制是在总结我党革命根据地政权建设经验的基础之上，借鉴了前苏联的部长会议制，于1954年形成的。7．最典型的自治体地方政府体制是英国地方政府形式。8．典型的行政体地方政府是德国地方政府。9．中国地方政府是以民主集中制为原则的政府形式。10．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是特殊性的行政区。二、单项选择题1．行政体制的核心问题是（D）。A．行政权力的划分B．公共组织设置C．政府系统的各级各类政府部门职权的配置D．上述三者，即ABC2．行政体制的滞后性是由其（A）演变而来的。A．稳定性B．继承性C．政治性D．系统性3．内阁制，起源于18世纪的（A），后来为许多西方国家所采用。A．英国B．美国C．日本D．加拿大4．总统制，起源于18世纪末期的（B），是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。A．英国B．美国C．巴西D．埃及5．法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（C）。A．内阁制B．总统制C．半总统制D．委员会制6．委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（B）。A．奥地利B．瑞士C．瑞典D．芬兰7．英国地方政府形式是最典型的（D）体制。A．三权分立制地方政府B．民主集中制地方政府C．行政体地方政府D．自治体地方政府8．典型的行政体地方政府是（B）的地方政府。A．加拿大B．德国C．印度D．英国9．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（A）的行政区。A．特殊型B．发展型C．传统型D．现代型10．回归后的香港行政区和澳门行政区属于（C）的行政区。 A．现代型B．传统型C．特殊型D．发展型三、多项选择题1．按社会制度划分，行政体制可分为（BCDE）。A．原始社会的行政体制B．奴隶社会的行政体制C．封建社会的行政体制D．资本主义社会的行政体制E．社会主义的行政体制2．以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为（ABCD）。A．中央政府体制B．地方政府体制C．中央与地方关系体制D．行政区划体制E．行政领导体制3．下列国家实行内阁制的有（BCD）。A．阿根廷B．比利时C．加拿大D．斯里兰卡E．津巴布韦4．下列国家实行总统制的有（AD）。A．墨西哥B．德国C．新加坡D．埃及E．丹麦5．下列国家实行半总统制的有（ABCDE）。A．葡萄牙B．坦桑尼亚C．奥地利D．芬兰E．苏联解体后的俄罗斯联邦6．地方政府体制的类型主要分为（ACE）。A．自治体地方政府B．议行合一制政府C．民主集中制地方政府D．三权分立制地方政府E．行政体地方政府7．行政区划的类型可以分为（ACD）。A．传统型B．现代型C．特殊型D．发展型E．经验型第五章公共组织一、填空题1．一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，则管理层次越小；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。2．科学管理时期的组织理论，也叫传统组织理论。它产生并形成于19世纪末到20世纪20年代前后。3．行为科学时期的组织理论是以人为中心的组织理论，它弥补了科学管理时期的组织理论过分地强调组织机构和规章制度而不重视人的不足。4．新公共行政认为传统的公共行政有依附于效率原则的技术主义倾向，甚至把效率原则当作基本价值观。新公共行政提出许多替代与补充，其中社会公平是核心的概念。5．新公共行政主张参与行政。一是主张公民参与。二是主张在组织决策过程中下层机关工作人员的积极参与。二、单项选择题1．构成公共组织结构的基本要素是（A），它是公共组织结构的支撑点和联络点。A．行政职位B．职能目标C．行政职权D．行政人员三、多项选择题1．传统公共行政学时期的主要组织理论学派有（ABC）。A．泰勒的科学管理组织理论B．韦伯的官僚制组织理论C．法约尔的行政管理学派的组织理论D．梅奥的人际关系组织理论E．伍德沃德的权变组织理论2．行为科学时期组织理论的主要的代表人物有（ABE）。A．梅奥B．巴纳德C．韦伯D．法约尔E．西蒙3．梅奥在总结霍桑试验的基础之上，提出的组织理论有（ABD）。A．非正式组织理论B．新型领导能力理论C．权威接受理论D．社会人理论E．组织平衡理论4．巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有（BCE）。A．新型领导能力理论B．非正式组织理论C．权威接受理论D．社会人理论E．组织平衡理论5．非营利组织的特点主要有（ABCDE）。A．非政府性B．组织性C．非营利性D．志愿性E．自治性6．非营利组织在提供公共服务中的作用表现在（ABCDE）。A．在制度建设方面有倡导作用B．监督市场C．监督政府D．中介作用E．维护良好的社会价值7．政府对非营利组织的作用主要表现在（ABCDE）。A．减免税收B．委托公共事务C．辅导监督D．补助E．法律管制第六章行政领导一、填空题1．行政领导过程本身是一个社会组织系统，这个系统是由行政领导者、被领导者和行政领导环境三者有机组成的，缺一不可。2．从工作性质和职责以及产生方式角度划分，行政领导者的类型划分为政务类行政领导者和行政类行政领导者。3．较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、委任制、考任制和聘任制四种。4．行政领导者通过直接或间接选举制度选举产生的行政领导者的制度是选任制。5．考任制源于我国古代科举制，现已被世界各国所采用。6．从权力的性质上，一般把行政领导权力分为权力性影响力和非权力性影响力。7．行政领导责任分为政治责任、法律责任、行政责任和道德责任四种。8．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是行政道德的核心内容。9．领导特质理论着重研究领导者的人格特质，以便发现、培养和使用合格的领导者。10．在四分图理论的基础上，布莱克和莫顿于1964年提出了领导方格图理论。11．领导作风理论以权利定位为基本变量，把领导者在领导过程中表现出来的极端行为分为三种类型，即专制式的领导作风、民主式的领导作风和放任自流的领导作风。12．领导生命周期理论将四分图理论和不成熟—成熟理论结合起来，创造了三维空间的领导模型。 二、单项选择题1．我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（D）。A．选任制B．委任制C．考任制D．聘任制2．由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（A）。A．选任制B．考任制C．委任制D．聘任制3．国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（D）。A．聘任制B．选任制C．考任制D．委任制4．中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（C）。A．聘任制B．委任制C．考任制D．选任制5．下列不属于行政领导权力的来源的是（A）。A．归属权B．决策权力C．合法权力D．奖惩权力6．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（B）的核心内容。A．行政道德B．社会公德C．职业道德D．社会行为规范三、多项选择题1．下列不属于委任制的优点的是（ACD）。A．权力集中、责任明确B．公开平等，有效防止任人惟亲C．指挥统一、不受牵制D．行政迅速、简便易行E．择优录取，在竞争基础上鉴别人才2．从权力的性质上，一般把行政领导权力分为（BD）。A．决策权力B．权力性影响力C．合法权力D．奖惩权力E．非权力性影响力3．行政领导权力的来源主要有（ABCE）。A．决策权力B．归属权C．专业知识权D．奖惩权力E．合法权力4．美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外，还应具备（ABCDE）等特质。A．社会背景B．智力C．个性D．任务定向E．社会技能5．较有代表性的领导行为理论有（ABCDE）。A．四分图理论B．领导系统模式C．领导方格理论D．PM型领导模式E．领导作风理论6．在四分图理论的基础上，（BE）于1964年提出了领导方格图理论。A．利克特B．斯多基尔C．莫顿D．沙特尔E．布莱克7．领导作风理论以权力定位为基本变量，把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分（ABE）类型。A．民主式的领导作风B．放任自流的领导作风C．温和独裁式的领导作风D．人事并重式的领导作风E．专制式的领导作风8．行政领导者素质的构成主要有（ABCDE）。A．政治素质B．文化素质C．道德素质D．心理素质E．身体素质第七章人事行政一、填空题1．人事行政的管理主体是国家认识行政机关。2．英国为加强对文官考试业务的管理，于1855年成立了文官委员会，这是现代意义上的第一个独立的、职能化的人事行政机关。3．部外制是美国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。4．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于英国资产阶级革命后建立的文官制度。5．我国国家分务员的职务分为领导职务和非领导职务两个序列。6．我国国家公务员目前主要的轮换形式有经历轮换、职期轮换和地区轮换三种。7．我国国家公务员的培训主要有初任培训、任职培训、业务培训和更新知识培训四种。此外，调入行政机关的人员还必须进行调任培训。8．目前世界上实行国家公务员制度的国家，一般不单独实行某一种单纯的晋升制度，共同的趋势是以功绩晋升制为主，同时兼有其他晋升制。9．目前我国的国家公务员工资制度实行职级工资制，主要包括职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资。10．国家公务员的回避一般包括公务回避、地区回避和任职回避。11．在我国，实行地区回避的主要是在县级以下的地方人民政府担任主要领导职务的公务员。12．国家公务员有违纪行为，尚未构成犯罪，或虽构成犯罪但是依法不追究刑事责任的，应当给予行政处分。二、单项选择题1．现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（C）于1855年成立的文官委员会。A．英国B．美国C．日本D．法国2．美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于（B）类型。A．部外制B．部内制C．折中制D．党统一领导制3．部外制是（D）用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。A．英国B．美国C．日本D．法国4．人事行政机关实行折中制的国家有（A）。A．法国B．美国C．日本D．英国5．人事行政机关实行党统一领导制的国家有（B）。A．法国B．美国C．中国D．英国6．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（A）资产阶级革命后建立的文官制度。A．美国B．日本C．法国D．英国7．世界上第一个建立文官制度的国家是（D）。A．法国B．美国C．中国D．英国8．职位分类最早产生于19世纪的（C），后被许多国家所效仿。A．法国B．美国C．中国D．英国 9．我国《国家公务员暂行条例》正式施行于（A）。A．1993年10月1日B．1994年1月1日C．1993年4月24日D．1993年8月14日三、多项选择题1．下列属于人事行政机关类型的有（ABCD）。A．部外制B．部内制C．折中制D．首长负责制E．党统一领导制2．实行部内制的国家主要有（ACE）。A．法国B．德国C．瑞士D．英国E．中国3．西方各国国家公务员制度的共同之处主要是（ABDE）。A．公开考试、择优录用B．严格考核、功绩晋升C．政治中立、职务常任D．人事分类、依法管理E．政务官不与执政党共进退4．世界上通行的人事分类制度是（BE）。A．品位分类B．职位分类C．能力分类D．学历分类E．态度分类5．下列国家实行品位分类制度的有（CD）。A．英国B．美国C．法国D．日本E．中国6．下列国家实行职位分类制度的有（BCD）。A．美国B．法国C．中国D．英国E．日本7．从国家公务员晋升的形式上来看，大体上有（ABCDE）。A．功绩晋升制B．考试晋升制C．年资晋升制D．越级晋升制E．综合晋升制8．我国国家公务员制度规定应回避的亲属关系包括（ABCD）。A．夫妻关系B．五代以内旁系血亲关系C．三代以内旁系血亲关系D．直系血亲关系E．近姻亲关系9．我国国家公务员的考核内容包括（BCDE）。A．德B．绩C．勤D．智E．能第八章机关行政一、填空题1．综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理被称为机关行政。2．机关行政具有机关行政的事务性、机关行政的综合性和机关行政的时效性等特征。3．机关行政的职责可以概括为参与政务、处理事务和搞好服务三个方面。4．对于公文管理，周恩来总理曾批示说，第一要保密，第二要准确，第三要迅速。5．行政机关档案的形式多种多样，它包括文件资料、电文、手稿、传真、照片、画片、音像制品、技术图纸等，其中文字档案是其主要形式。6．行政机关档案的功能主要在于其有凭证作用和参考作用。7．我国的办公自动化起源于20世纪70年代，虽然时间不长，但发展却极其迅速。8．办公自动化的发展过程大致经历了四个阶段，即单机操作阶段、数据处理阶段、网络运行阶段和知识管理阶段。9．办公自动化系统由事务处理层办公自动化系统、事务处理层办公自动化系统和决策支持层办公自动化系统三个功能层次构成。二、多项选择题1．机关行政的特征包括（ABE）。A．机关行政的法制性B．机关行政的综合性C．机关行政的权威性D．机关行政的事务性E．机关行政的时效性2．科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有（ABCDE）。A．计划安排工作B．组织实施工作C．协调控制工作D．检查总结工作E．奖惩教育工作3．一般说来，办公自动化系统的开发大致分为如下阶段（ABCDE）。A．系统需求分析B．系统设计C．系统实施D．系统维护E．系统评价第九章行政决策一、填空题1．行政决策的主体是行政领导者，是政府和政府各种职能机关以及具有行政授权的社会组织，它既可以是一个领导人，也可以是一个领导集体，他们都有法定职权和地位以及法律授权。2．行政决策一般有两种决策方式即集体决策和个人决策。3．对行政决策权的合法性的监督一般由立法机关进行。4．领导决策系统是行政决策体制的核心，是实际权力的把持者。5．专家咨询系统的主要作用是拟定决策案。6．拟定决策方案分两个阶级，即粗拟阶段和精心设计阶段。二、单项选择题1．为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（A）。A．积极方案B．追踪方案C．应变方案D．临时方案2．为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（B）。A．临时方案B．积极方案C．追踪方案D．应变方案3．为了实现目标而制定的方案，称为（C），这是构思和设计的主要方案。A．应变方案B．积极方案C．临时方案D．追踪方案4．行政决策体制的核心（D）。A．信息支持系统B．公民磋商与参与系统C．专家咨询系统D．领导决策系统三、多项选择题1．从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为（ACE）。A．确定型决策B．风险型决策C．理性决策D．不确定型决策E．直觉决策2．从决策主体的行为方式来讲，行政决策可以分为（DE）。 A．集体决策B．经验决策C．理性决策D．个人决策E．直觉决策3．从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为（CE）。A．程序性决策B．非程序性决策C．理性决策D．科学决策E．直觉决策4．从决策主体采取决策的方法上来讲，行政决策可以分为（AD）。A．集体决策B．经验决策C．理性决策D．个人决策E．科学决策5．现代行政决策体制应该包括（ACDE）。A．领导决策系统B．公民磋商与参与系统C．专家咨询系统D．信息支持系统E．行政评估系统6．决策方案一般有（BCDE）。A．积极方案B．临时方案C．追踪方案D．应变方案E．长期方案第十章行政执行一、填空题1．行政执行的主体是行政机关及行政人员。在延伸的意义上，还应当包括由行政机关授权的社会组织。2．行政执行的一般过程可以分为准备阶段、实施阶段和总结阶段。3．忠实于决策，使贯彻执行不走样，这是公共行政对行政执行环节的首要要求。4．行政执行过程的第一阶段是准备阶段。5．确定控制标准是整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段。6．行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是纠正偏差。7．行政控制过程大体上可分为确定控制标准、衡量成效和纠正偏差三个相互衔接的步骤。8．在行政管理活动中，在政府各个部门和各个层级之间以及各种人员之间所进行的政务信息的交流与传递称为行政沟通。9．一种通过正式的组织程序和组织所规定的正式渠道进行的沟通是正式沟通，它是沟通的一种主要形式。10．评估总结包括撰写评估报告和总结评估工作两个方面的内容。二、单项选择题1．行政执行过程的第一阶段是（A）。A．实施阶段B．总结阶段C．协调阶段D．准备阶段2．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（B）。A．协调阶段B．总结阶段C．实施阶段D．准备阶段3．行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（C）。A．确定控制标准B．纠正偏差C．衡量成效D．行政指挥4．平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（B）。A．横向沟通B．纵向沟通C．无反馈沟通D．网上沟通5．（D）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。A．上行B．平行C．下行D．网上6．行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（D）。A．明确评估目的B．选择评估标准C．培训工作人员D．确定评估对象三、多项选择题1．行政执行的一般过程可分为（ACE）。A．准备阶段B．实施阶段C．控制阶段D．协调阶段E．总结阶段2．行政实施阶段的环节主要包括（ABCE）。A．行政指挥B．行政控制C．行政沟通D．行政协调E．行政评估3．根据控制的方式划分，行政控制分为（AD）。A．微观控制B．宏观控制C．直接控制D．分散控制E．间接控制4．通常有四种信息被领导者用来衡量和评估实际工作效果，它们是（ACDE）。A．个人观察B．统计报告C．口头汇报D．书面汇报E．集体汇报5．行政控制的控制对象有（ABCDE）。A．行政工作人员B．财务C．工作D．信息E．组织绩效6．工作控制是对具体执行工作的各方面的控制，它包括（ABCDE）。A．计划控制B．标准控制C．程序控制D．成本控制E．质量控制7．按沟通的确定性划分，行政沟通可分为（AC）。A．正式沟通B．单向沟通C．双向沟通D．网上沟通E．非正式沟通8．按沟通的线路划分，行政沟通可分为（ABC）。A．正式沟通B．非正式沟通C．双向沟通D．网上沟通E．单向沟通9．行政组织中的沟通存在的障碍主要有（BCD）。A．心理与语言障碍B．组织结构障碍C．信道障碍D．职位与专业障碍E．接受障碍10．行政组织内部的协调可以分为（ABCE）。A．层级结构的协调B．横向部门之间的协调C．各种资源的协调D．转变政府职能E．人际关系的协调第十一章行政监督一、填空题1．行政监督主体由三方面主体构成：一是法定监督主体；二是法律、政策的授权的行政监督主体；三是委托监督主体。2．对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，称为事中监督。3．根据现行的《国家公务员暂行条例》和《行政监察法》的规定，行政处分共有六类：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。4．对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由行政监察机关调查处理；对监督对象构成犯罪的案件，由监察机关追究刑事责任。5．行政监察实行双重领导，上级行政监察机关对下级监察机关的领导是全面领导，但以业务领导为主。6．我国目前设置的审计机关有地方审计机关和地方审计机关两种。 7．我国审计机关设立了审计机关驻地方派出机构和驻部门派出机构。目前，审计署在地方18个城市设立了驻地方特派员办事处。8．审计监督主要通过审查会计账目和有关财经资料的办法进行，必要时也进行调查活动。9．社会监督的理论基础主要有知情权理论和知情权理论。10．舆论监督的主体为一般公民和包括新闻媒体在内的社会组织。二、单项选择题1．非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为（A）。A．法制监督B．事前监督C．事中监督D．社会监督2．事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（D）。A．现场监督B．跟踪监督C．工作报告D．专案调查3．1987年颁布实行的《全国人大常委会办公厅、国务院办公厅关于地方性法规备案工作的通知》要求，备案的地方性法规、自治条例和单行条例应于批准之日起的（B）日内报送国务院各十五份。A．十五B．三十C．四十五D．六十4．省、自治区、直辖市，省、自治区人民政府及所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府，国务院各部委、各直属机构制定和发布的规定、办法、实施细则等规章应于批准之日起（B）日内将其文本、起草说明、备案报告等有关材料一式二十五份报国务院备案。A．十五B．三十C．四十五D．六十5．批准是一种约束力较强的（C）监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。A．事先B．事中C．事后D．全面6．对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由（C）调查处理。A．党的纪律检察机关B．党的纪律检察机关和行政监察机关C．检察机关D．行政监察机关7．对监督对象构成犯罪的案件，由（B）追究刑事责任。A．党的纪律检察机关B．行政监察机关C．检察机关D．党的纪律检察机关和行政监察机关8．对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由（D）给予处分。A．检察机关B．行政监察机关C．党的纪律检察机关D．党的纪律检察机关和行政监察机关9．对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分的，则只由（B）给予政纪处分。A．检察机关B．行政监察机关C．党的纪律检察机关D．党的纪律检察机关和行政监察机关10．对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由（A）给予党纪处分。A．检察机关B．行政监察机关C．党的纪律检察机关D．党的纪律检察机关和行政监察机关三、多项选择题1．社会监督的主体是（ABCDE）。A．政协B．各民主党派C．各社会团体D．新闻机构E．公民个人2．依照公共行政管理的过程，行政监督可以分为（ADE）。A．事中监督B．事后监督C．社会监督D．法制监督E．事前监督3．事中监督的主要形式是（CE）。A．侦查监督B．职务犯罪监督C．跟踪监督D．专案调查E．现场监督4．下列属于一般行政监督工作报告的有（ABCDE）。A．工作简报B．年度报告C．专题报告D．临时报告E．综合报告5．一般行政监督中，审查的形式主要有（BCE）。A．事先审查B．事中审查C．独立审查D．联合审查E．事后审查6．我国行政监察机关的基本职权包括（ABCD）。A．检查权B．调查权C．建议权D．行政处分权E．查处违法违纪案件时的请求协助权7．我国行政监察机关的辅助职权包括（ACE）。A．对监督事项涉及的单位和个人的查询权B．查处违法违纪案件时的请求协助权C．对违反行政纪律取得的财物的处置权D．行政处分权E．建议权8．权力机关监督的内容主要包括（ABD）。A．工作监督B．侵权犯罪监督C．法律监督D．政治监督E．渎职犯罪监督第十二章公共财政一、填空题1．在现代社会中，资源配置的方式主要有市场配置和政府配置两种。2．实施超额累进税制和社会保障制度是政府调节个人收入分配、缩小收入差距的重要手段。3．建国以来，我国一直实行的是单式预算，从1992年起我国由以往的单式预算开始改按复式预算试编，即把全部预算收支按其性质分别编制，分成经常性预算和建设性预算。4．经过法定程序审查批准的中央预算和地方各级预算，组成国家预算，具有法律效力。5．我国国家预算是由一定的组织机构执行的。根据我国宪法规定，国家预算的执行机关是国务院和地方各级人民政府。6．税收产生的先决条件是国家的公共权力。7．履行纳税义务的主体是社会成员。8．按照税制结构的单一性与复杂性来划分，可分为单一税制与复合税制。我国目前实行的就是复合税制。9．税收制度的核心内容是税法，它是国家整个法律制度的重要组成部分。10．根据能否在经济上直接得到等价的补偿，财政支出可分为购买性支出和转移性支出。11．在我国，根据国家职能的区别，将财政支出区分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支出五大类。12．《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是2003年1月1日。二、单项选择题1．国家预算中占主导地位的是（D）。 A．中央预算B．县级预算C．省级预算D．市级预算2．税收制度的核心内容是（C）。A．税种B．税法C．纳税人D．税率3．《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是（A）。A．2002年10月1日B．2003年5月1日C．2003年1月1日D．2002年1月1日三、多项选择题1．按照不同的政府级别，公共预算可分为（DE）。A．地方公共预算B．经费预算C．公共投资预算D．社会保险基金预算E．中央公共预算2．预算草案审核的主要内容是（ABCD）。A．政策审核B．指标审核C．体制审核D．技术审核E．经费审核3．税收的基本特征有（BDE）。A．强制性B．无偿性C．政治性D．固定性E．服务性4．按照税制结构的单一性与复杂性来划分，可分为（AD）。A．单一税制B．增值税C．复合税制D．个人所得税E．农业税5．按照税收的征收办法或税额的确定方法，可分为（BD）。A．印花税B．定率税C．房产税D．配赋税E．耕地占用税6．按照税收管理权限，可将税收分为（ABD）。A．中央税B．中央与地方共享税C．地方税D．农业税E．个人所得税7．在我国，根据国家职能的区别，将财政支出区分为（ABCDE）。A．经济建设费B．社会文教费C．国防费D．行政管理费E．其他支出8．政府采购的基本程序一般分为（ABCDE）等阶段。A．确定采购需求B．选择采购方式C．签订采购合同D．履行采购合同E．效益评估第十三章法治行政一、填空题1．据考，“法治”一词是古希腊人毕达斯最早提出的。2．在近代英国，哈林顿是第一个论及国家政治与法律的关系的人。3．法国最有代表性的法治论者是孟德斯鸠和卢梭，他们虽然都属于启蒙思想家，但法治观念也不完全相同。孟德斯鸠注重的是“法的精神”。卢梭则以人民主权学说为核心。4．行政立法的一般程度是规划、起草、审查、决定、签署公布和备案。5．国务院对行政法规的审议，一般通过国务院常务会议来进行。6．行政法规和规章审议通过后，须经行政立法机关的行政首长签署。国务院制定的行政法规，由国务院总理签署；部门规章由相应的部门首长签署；地方政府规章由省长、自治区主席或市长签署。7．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的30天内报有关部门备案。8．行政法规的制定主体是国务院。9．国务院行使立法监督权的工作机构是国务院法制局，它具体负责法规、规章的备案审查和管理工作，即立法监督工作。10．1989年《中华人民共和国行政诉讼法》的公布，标志着中国行政法制建设进入了一个新的历史时期。二、单项选择题1．据考，“法治”一词是古希腊人（C）最早提出的。A．毕达哥拉斯B．梭伦C．亚里士多德D．柏拉图2．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（B）天内报有关部门备案。A．15B．30C．45D．60三、多项选择题1．法治行政的特点包括（ABCDE）。A．职权法定B．法律保留C．法律优先D．依据法律E．职权与职责统一2．行政复议的合法性审查包括（BCDE）。A．法定依据的审查B．滥用职权的审查C．法定程序的审查D．法定权限的审查E．权力腐败的审查第十四章行政方法一、填空题1．行政方法的内容包括基本手段、行政程序和技术方法三个方面。2．行政程序从横向上可分为手续性程序和决定性程序。3．行政程序从纵向可分为行政计划准备、决定计划、执行计划、检查监督与考核奖惩等。4．简化工作理论是管理学家英格森于1933年提出来的，发展到今天，已经成为管理的一条基本原则和基本方法。5．目标管理方法是美国学者德鲁克于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。6．目标管理的特点是以人、工作和成果为中心的现代管理方法。二、单项选择题目标管理方法是（D）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。A．德鲁克B．西蒙C．伍德沃德D．菲德勒三、多项选择题1．行政方法的内容包括（ADE）。A．基本手段B．行政程序C．决策树法D．目标管理E．技术方法2．行政方法的特点有（ADCDE）。A．技术性B．创新性C．民主性D．系统性E．科学性3．行政基本方法包括（ACD）。A．法律政策方法B．政治方法 C．行政指令方法D．经济方法E．思想工作方法4．行政程序的特点主要有（ACDE）。A．简便性B．强制性C．合法性D．完整性E．稳定性5．行政程序从纵向可分为（ABCDE）。A．行政计划准备B．决定计划C．执行计划D．检查监督E．考核奖惩6．按照时间划分，行政计划的类型可以分为（ABE）。A．短期计划B．中期计划C．社会计划D．经济计划E．长期计划第十五章行政效率一、填空题1．从公共组织层次上考察，行政效率可以分为三个层次：组织效率、管理效率和工作效率。2．公共组织的高级决策层所表现的效率，是组织效率，又称决策效率。3．公共组织中间管理层所表现出的效率，为管理效率。4．公共组织的基层工作人员所表现出的效率，为工作效率，亦称机械效率。5．公共行政的目的是效率，公共行政的价值是公平。二、多项选择题1．从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为（ABC）。A．组织效率B．管理效率C．工作效率D．社会效率E．客观效率与规范效率2．传统的测定行政效率的方法主要有（ABDE）。A．标准比较法B．公共组织要素评分测量法C．综合测量法D．行政职能测量法E．行政费用测量法3．下列属于行政费用测量法的方法有（ABE）。A．单位费用测量法B．计件费用测量法C．行政职能测量法D．标准比较法E．人均费用测量法4．公共服务债效评价的一般性指标包括（ABCD）。A．经济指标B．效率指标C．公平指标D．效能指标E．政治指标第十六章行政改革一、填空题1．从20世纪70年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。2．西方发达国家的行政改革主要围绕三个问题展开，即政府与市场、政府再造和政治与行政的关系。3．自由主义思想的代表人物主要有哈耶克、老弗里德曼夫妇、小弗里德曼、诺齐克、罗斯巴特、米塞斯以及公共选择学派的布坎南和图洛克。其中哈耶克、老弗里德曼和布砍南曾获得诺贝尔经济学奖。4．企业家政府是政府再造的重要内容。二、单项选择题从20世纪（C）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。A．50B．60C．70D．80三、多项选择题1．政府再造的战略主要有（ABCDE）。A．核心战略：明确组织目标B．后果战略：创设绩效后果C．顾客战略：将顾客置于驾驶员的位置上D．控制战略：将控制从高层和中央移走E．文化战略：创造企业家文化2．在新公共管理运动中，彼得斯提出的政府模式主要有（ABCD）。A．市场政府模式B．参与政府模式C．解制式政府模式D．弹性化政府模式E．科层政府模式3．参与政府模式的理论基础有（ABDE）。A．参与管理B．对话民主C．公民自治权D．公有社会E．承认公共组织中基层官员是组织有效运作的核心一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.最早把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分的行政学著作是()A.《行政学研究》B.《行政学导论》C.《政治与行政》D.《科学管理》2.微观行政环境因素对行政管理活动的影响是()A.最直接的B.决定性的C.间接的D.较直接的 3.社会环境中最基本的因素是()A.自然环境B.经济环境C.政治环境D.文化环境4.既包含政府的行政职责，也包含政府的行政功能的是()A.行政计划B.行政领导C.行政职能D.机关管理5.于1937年出版并提出了有名的“POSDCORB”，即“计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算”的七职能论的著作是()A.《工业管理和一般管理》B.《行政管理科学论文集》C.《科学管理原理》D.《管理决策新科学》6.下列不属于行政组织基本构成要素的是()A.机构设置B.人员构成C.法规制度D.资本有机构成7.以各组织机构的职权性质和范围来划分，行政组织可分为职能制与()A.层级制B.分权制C.集权制D.首长制8.公务员之称各国并不一致，在美国称之为()A.公务员B.文官C.政府雇员D.文职人员9.标志着美国公务员制度形成的是()A.功绩制B.政党分肥制C.绅士政府D.彭德尔顿法10.下列各项中，不属于公务员制度基本原则的是()A.分类管理原则B.适才适用与扬长避短原则C.德才兼备与注重功绩原则D.学而优则仕原则11.在完成高度保密和紧急任务时往往不适用的领导方式是()A.强制方式B.说服方式C.激励方式D.示范方式12.下列制度中，上下级领导之间联系的制度是()A.通报评议制度B.通报征询制度C.办公会议制度D.咨询会制度 13.办公室管理的根本特征是()A.政策性B.综合性C.辅助性D.服务性14.在国家预算中占主导地位的是()A.部门预算B.中央预算C.地方预算D.单位预算15.管理决策所具有的基本特性包括目标性、择优性、针对性和()A.实践性B.利益性C.强制性D.抽象性16.对多种目标和多个可行方案做全面权衡，选出效益最大、可靠性最大、弊病最少的方案。这是()A.信息原则的要求B.预测原则的要求C.可行原则的要求D.择优原则的要求17.检验决策是否正确的根据是()A.决策制定是否民主化B.决策内容是否符合实际C.抉择方案是否优化D.行政执行效果18.使原决策得到修正、补充和完善的根本途径是()A.行政决策B.行政咨询C.行政执行D.行政反馈19.总结工作的内容主要有：对执行情况的检查、对经验教训的总结和对执行情况的()A.反思B.衡量C.评定D.反馈20.紧急协调方式也称()A.说服式协调方式B.突发性协调方式C.律令式协调方式D.建议协调方式一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.最早把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分的行政学著作是()A.《行政学研究》B.《行政学导论》C.《政治与行政》D.《科学管理》2.微观行政环境因素对行政管理活动的影响是() A.最直接的B.决定性的C.间接的D.较直接的3.社会环境中最基本的因素是()A.自然环境B.经济环境C.政治环境D.文化环境4.既包含政府的行政职责，也包含政府的行政功能的是()A.行政计划B.行政领导C.行政职能D.机关管理5.于1937年出版并提出了有名的“POSDCORB”，即“计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算”的七职能论的著作是()A.《工业管理和一般管理》B.《行政管理科学论文集》C.《科学管理原理》D.《管理决策新科学》6.下列不属于行政组织基本构成要素的是()A.机构设置B.人员构成C.法规制度D.资本有机构成7.以各组织机构的职权性质和范围来划分，行政组织可分为职能制与()A.层级制B.分权制C.集权制D.首长制8.公务员之称各国并不一致，在美国称之为()A.公务员B.文官C.政府雇员D.文职人员9.标志着美国公务员制度形成的是()A.功绩制B.政党分肥制C.绅士政府D.彭德尔顿法10.下列各项中，不属于公务员制度基本原则的是()A.分类管理原则B.适才适用与扬长避短原则C.德才兼备与注重功绩原则D.学而优则仕原则11.在完成高度保密和紧急任务时往往不适用的领导方式是()A.强制方式B.说服方式C.激励方式D.示范方式12.下列制度中，上下级领导之间联系的制度是() A.通报评议制度B.通报征询制度C.办公会议制度D.咨询会制度13.办公室管理的根本特征是()A.政策性B.综合性C.辅助性D.服务性14.在国家预算中占主导地位的是()A.部门预算B.中央预算C.地方预算D.单位预算15.管理决策所具有的基本特性包括目标性、择优性、针对性和()A.实践性B.利益性C.强制性D.抽象性16.对多种目标和多个可行方案做全面权衡，选出效益最大、可靠性最大、弊病最少的方案。这是()A.信息原则的要求B.预测原则的要求C.可行原则的要求D.择优原则的要求17.检验决策是否正确的根据是()A.决策制定是否民主化B.决策内容是否符合实际C.抉择方案是否优化D.行政执行效果18.使原决策得到修正、补充和完善的根本途径是()A.行政决策B.行政咨询C.行政执行D.行政反馈19.总结工作的内容主要有：对执行情况的检查、对经验教训的总结和对执行情况的()A.反思B.衡量C.评定D.反馈20.紧急协调方式也称()A.说服式协调方式B.突发性协调方式C.律令式协调方式D.建议协调方式21.信息的使用和价值对时间的依赖性称为()A.信息的广泛性B.信息的可转换性C.信息的时效性D.信息的可传递性22.秦汉时，国家权力分为行政与监察两种。其中，主管监察的是() A.太尉B.奉常C.御史大夫D.郎中令23.中国人民政治协商会议(简称“政协”)是有广泛代表性的()A.行政决策组织B.统一战线组织C.咨询组织D.行政监察组织24.根据我国《国家公务员暂行条例》规定，任免机关对公务员本人提出书面辞职申请的审查批准时限为A.一个月B.二个月C.三个月D.半年25.经济方法的根本特征是()A.利益性B.有偿性C.间接性D.多样性26.下列属于心理行为方式的是()A.法律方法B.政治方法C.经济方法D.思想教育方法27.评价与测定行政效率，必须以()A.数量的比率为前提B.投入与产出之比为前提C.行政产出与行政投入的关系为前提D.行政管理活动方向正确为前提28.下列关于行政效率的效益要素的认识，正确的是()A.从效益角度讲，提高行政效率的主要工作在于改善行政产出的质量B.行政决策的数量也是效益要素的内容C.行政管理活动的经济效益是行政效率的主要内容D.各项行政工作的质量是效益要素，在一定时期内完成的行政任务的数量则不是29.下列各项是中间管理层工作质量的主要标准的是()A.方向标准B.有无严格的工作程序标准C.能否及时有效地处理突发事件D.工作成果是否符合计划要求30.提出“还政于州”的口号，给州政府更多的自主权的美国总统是() A.里根B.布什C.克林顿D.卡特行政管理学试题及答案一、单项选择题（在每小题的备选答案中选出一个正确的答案，并将正确答案的号码填在题干的括号内。每小题1分，共10分）1、从不同的作用和影响来看，行政环境可分为（）A、国内与国外环境B、政治与经济环境C、良性与恶性环境D、宏观与微观环境2、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即POSDCORB）的学者是（）A、法约尔B、孔茨C、奥唐奈D、古立克3、各国行政组织领导体制有多种类型，实行委员会制的国家是（）A、美国B、瑞士C、英国D、法国4、行政首长运用启发、引导、商讨、建议等方法贯彻自己意图的领导方式称为（）A、极端民主的方式B、疏导教育的方式C、榜样示范的方式D、旅任自流的方式5、国家工作人员因公致残，丧失工作能力的，按我国规定可以（）A、辞职B、辞退C、退休D、退职6、行政决策的咨询系统与中枢系统的关系应当是（）A、主观能动性的B、依附性的C、相对独立的D、具有对立性的7、政府机关内部凡有领导关系的都要进行双向自我监督，称为（）。A、一般性内部监督B、职能监督C、主管监督D、专门监督8、办公自动化（简称OA）在日本形成一个热潮是在（）。A、五十年代B、六十年代C、七十年代D、八十年代9、某个省的领导为了掌握干部建私房情况，到一个具有典型意义的县进行全面深入的调查，取得了各种数据资料。这在传统行政技术方法中是（）。A、“解剖麻雀”的方法B、"蹲点种试验用"的方法C、全面普查与重点调查相结合的方法D、抓主要矛盾的方法10、提高效率是行政改革的（）要求。A、一般B、普通C、次要D、总体二、多项选择题（在每小题的备选答案中选出二个或二个以上正确的答案，并将正确答案的号码填在题干的括号内。正确答案未选全或有选错的，该小题无分。每小题1分，共10分）11、科学化阶段行政管理学的特点是（）（）（）（）（）A、强调加强整体宏观研究B、强调政治与行政分离C、主张随环境地变迁选择管理方式D、注重机械效率的执行活动E、既强调组织结构、工作程序等静态方面，又强调人的因素12、一个国家的宏观行政环境包括（）（）（）（）（）。A、国内政治、经济、文化因素B、国际社会因素C、国内自然因素D、国际自然因素E、行政机构内部结构因素 13、要使经济职能得以正常发挥，我国政府机构对经济的管理应以（）（）（）（）（）A、宏观管理为主B、间接管理为主C、服务性为主D、法律和经济手段为主E、培训技术人才为主14、行政组织领导体制类型可分为（）（）（）（）（）A、分权制B、首长制C、委员会制D、集权制E、混合制15、中华人民共和国国务院即中央人民政府，它是（）（）（）（）（）A、最高权力机关B、最高权力机关的执行机关C、最高司法机关D、最高行政机关E、最高军事统辖机关16、公务员考试录用应贯彻的原则是（）（）（）（）（）A、自由B、平等C、公开D、竞争E、高效17、行政机关编制实施决策的行动计划的要求是（）（）（）（）（）A、切合实际B、下有对策C、适应环境D、宜粗不宜细E、顾及全局18、财务行政作为政府对国家财政收支的管理，它包括的内容有（）（）（）（）（）A、国家预算B、国家决算C、国家审计D、预算会计E、行政事业单位财务19、现代行政管理技术方法中包含的现代自然科学技术内容有（）（）（）（）（）A、自动化技术B、信息技术C、谈心交心技术D、树典型评先进技术E、电脑技术20、造成行政效率不高的原因有（）（）（）（）（）A、组织结构上的B、思想观点上的C、平均主义D、风气不正E、要求太高三、填空题（每小题1分，共15分）21、1927年美国学者魏罗毕发表的行政学名著是________________________。22、国内社会环境中_____________因素对行政管理的制约作用是最根本的。23、_____________是指围绕行政活动和行政现象这一主体的外部境况。24、按行政管理活动所涉及到的领域来看，可把行政职能划分为政治职能、经济职能、文化职能和______________职能。25、海南省政府在行政组织机构类型中属于____________机关。26、在行政管理活动中，____________、权力、责任三者必须是相称和平衡的。27、领导活动是自_________________产生以来就存在的。28、行政执行中的检查监督是实行____________的主要手段。30、以监督的目的方法为标准，行政监督可分为积极性监督和_____________监督。31、行政机关只有根据宪法和法律，并在其____________范围内才能制定和发布行政管理法规。32、行政处罚是_______________机关依法惩戒违反行政法律规范的个人、组织的一种行政行为。33、机关管理的任务是：参与政务、处理事务和________________。34、___________________________是在满足用线性不等式表示的约束条件的情况下，使线性目标函数优化的一种数学方法。 35、运用现代管理科学来指导改革，实现行政管理的科学化是______________性原则。四、判断说明题（判断下列每小题的正误，并简要说明理由。若判断错了的，该小题无分。每小题3分，共15分）36、国务院办公厅在行政组织机构类型中属于综合性辅助机关。判断：理由：37、国家公务员升降奖惩的唯一依据是工作实绩。判断：理由：38、行政管理法规具有与宪法和法律同等的效力。判断：理由：39、用典型示范、榜样影响来推动一般，带动全局的方法，称为“抓两头带中间”的方法。判断：理由：40、行政学者公认效率原则是行政管理的一个基本原则。判断：理由：五、名词解释题（每小题3分，共12分）41、集权制42、确定型决策43、档案44、行政改革六、简答题（每小题5分，共20分）45、学习和研究行政管理学有什么意义？46、构成行政组织的组织要素有哪些？47、行政管理法规的制定为什么必须以宪法和法律为依据？48、简述运用系统方法要掌握的基本原则。七、论述题（10分）49、试述行政职能的转变与当前我国政府机构改革的关系。八、案例分析题（8分） 50、某市制革厂附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭气熏天。附近1000多户居民深受其害，多次向有关部门反映，但问题一直得不到解决。某报记者对此作了专门的采访，并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议，终于促使有关部门马上采取措施。在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。请从行政监督的角度看，上述报纸的报导和批评属于何种监督，这种监督具有什么作用？行政管理学试题及答案行政管理学一、单项选择题1、C2、D3、B4、B5、C6、C7、A8、D9、A10、D二、多项选择题11、ACE12、ABCD13、ABCD14、BCE15、BD16、BCD17、ACE18、ABCDE19、ABE20、ABCD三、填空题21、《行政学原理》22、经济23、行政环境24、社会25、领导26、职务27、人类社会（群体活动）28、188329、控制30、消极性31、职权32、国家特定行政33、搞好服务34、线性规划技术35、科学四、判断说明题36、判断：√理由：国务院办公厅作为总理的助手，参与政务，掌管事务，协助领导决策，沟通协调各方关系，管理机关日常事务，是综合性辅助机关。37、判断：×理由：工作实绩是公务员升降奖惩的主要依据而不是唯一依据。38、判断：×理由：行政管理法规以宪法和法律为依据，不能与宪法和法律相抵触。因此，行政管理法规不具有与宪法和法律同等的效力。39、判断：×理由：用典型示范、榜样影响来推动一般，带动全局是"树标兵，评先进"的方法，而"抓两头带中间"的方法，是抓先进和后进两头，而不是只抓先进一头。40、判断：√理由：无论从理论或实践上来看，行政管理若不讲究效率，必致失时误事，不能好好为人民服务和完成政府工作任务。所以行政学者公认效率原则是行政管理的一个基本原则。五、名词解释题41、集权制是指行政组织中一切重大决策皆由中央政府决定，下级唯中央决定执行，很少有自主权。42、确定型决策是指信息完备，只存在一个确定型目标，而对一种环境和条件，对各个不同行动方案的结果均可计算确定，按照要求从中选出最佳方案，就可获得确定无误的决策结果。43、档案是指各机关、企事业单位或个人，在社会活动中形成并作为历史记录保存起来以备查考的文件材料。44、行政改革是指在政府管理范围内，为了提高行政效率，改变不适应发展的旧的行政制度和方式，并建立适应社会经济发展的新的行政制度和方式的行为。（如仅说改旧未及建新给2分，若只一般解释改革而非行政改革的给1分。）六、简答题45、（1）学习和研究行政管理学是实现行政管理科学化的需要。（2分）（2）学习和研究行政管理学是适应当代科技革命和世界发展趋势的需要。（1分）（3）学习和研究行政管理学是当前改革的需要。（1分）（4）学习和研究行政管理学是提高国家公务员素质以适应现代化建设的需要。（1分）46、（1）职能目标。（1分）（2）权责体系。（1分）（3）机构设置和人员构成。（1分）（4）运行程序。（1分）（5）法制规范。（1分）47、（1）宪法是国家根本大法，是一切立法的依据，法律是国家权力机关制定的仅次于宪法的国家基本法律，行政管理法规不能与宪法和法律相抵触。（3分）（2）行政管理法规是为了实施宪法和法律而制定的，也只有符合宪法和法律才具有法律效力。（2分）48、（1）整体性原则，即把行政对象作为一个有机整体去认识和处理，处理好整体与部分、整体与环境的相互关系。（2分）（2）层次性原则，各层次分清职责。（1分）（3）优化原则，即求得优化的整体目标，达到最佳效果。（1分）（4）模型化原则，即运用模型反复试验。（1分）七、论述题（10分）49、（1）政府机构的组建首先必须适应行政职能需要。（2分）行政职能结构决定行政组织结构。行政职能的转变是政府机构、人员编制改革的关键。（2分）（2）建国以来我国很长时期在政府体制、机构、编制等方面存在不少弊病，多次机构改革处于"精简--膨胀--再精简--再膨胀"状态，这都是因为没有抓住行政职能转变这个关键。（2分）（3）当前我国政府机构改革，首先要明确行政职能，前提是分清党、政、企各自性质、职能、活动方式；认清社会主义初级阶段政府的基本职能是领导经济建设；建立社会主义市场经济体制和深化经济体制改革，要求政府管理经济的方式方法，政府机构管理经济应以宏观管理为主、间接管理为主、服务性为主、法律和经济手段为主。为此政府机构改革应减少专业管理机构，加强综合、协调、监督、信息、咨询、政策研究等部门，建立相应机构来管理新出现的社会问题。（4分）八、案例分析题50、（1）上述报纸的报导和批评属于社会舆论监督。（2分）（2）社会舆论监督具有特殊的作用。新闻媒介包含的信息量大，传播迅速，覆盖面广，所以能够形成广泛的影响和巨大的社会冲击力。它一旦与其它监督机构相配合，就产生巨大的压力和效应，发挥其预防作用、补救作用和改进作用。（4分）上述例子正是通过社会舆论监督，发挥其补救作用的具体表现。（2分）行政管理学试题（四）及答案一、名词解释（每小题5分，共20分）1．  分级制2．  行政领导3．  行政实施4．  诱导性行政方法二、填空（每空1分，共20分）    1．行政学产生的标志是威尔逊1887年发表的《_____________________》一文。我国第一部行政学专著是1935年出版的《行政学的理论和实际》，作者是____________。    2．国家公务员的人口是____________，出口是____________。    3．对公务员监督的渠道，一般可以分做___________________和___________________两种，前者包括立法监督、______________________和社会监督等形式，后者包括专门监督和______________________两种。    4．协助行政首长处理日常事务的综合性办事机关是___________________________机关。5．  行政组织典型的结构模式有直线集权制、_______________、直线职能制、_____________________、直线分权制和___________________六种。    6．行政实施主体包括行政机构和行政人员两方面。具体的行政实施阶段主要包括指挥____________、控制和___________等四个环节。7．法制监督是一种___________监督，它主要有两大类，即国家法制监督和___________________监督。    8．行政领导者的产生方式主要有选举制、_____________、考任制和_____________。    9．构成指挥者权威基础的第一个要件是_______________，另一个要件是指挥者一定的威望和______________。 三、判断改错题（每小题4分，共20分）     1．个人专断式是当今世界各国行政决策体制的主要形式。（              ）     2．行政领导主体是被领导者和行政管理的部分对象，包括个体领导者和群体领导者。（              ） 3．在我国，国务院所属各部、委、办及直属总局，地方政府所属各厅、局、处、科，均属于职能机关。（      ）   4．行政协调的主要目的和根本作用就是要解决各个部门和人员之间所发生的矛盾和冲突。（       ）    5．机关管理的首要原则是要遵循科学化的原则。（               ）四、简答题（每小题5分，共20分）1．  公务员较理想的工资制度应体现哪些原则？2．  行政直协调的作用主要表现在哪些方面？3．  简述行政监督的种类4．  简述进行思想正确工作的不同途径五、论述题（20分）       试论集权的决策体制存在的优势与弊端。行政管理学试题答案及评分标准一、名词解释（每小题5分，共20分）       1．又称层级制或系统制，指行政组织纵向结构的各个层级的工作性质相同，但管辖范围随层级下降而缩小的一种组织体制。    2．是指国家行政管理中的领导：是国家行政机关中主管职能的承担者依法行使国家权力，组织和管理行政事物所进行的行政活动的通称。    3．是从行政决策一经形成或最后批准则起，行政机关及其工作人员员彻决策、实现决策的全部活动或整个过程。    4．是一种以人为中心的人本主义管理人法，它通过利用非强制手段使机关工作人员和广大群众自觉自愿地去从事政府所鼓励的工作或活动。二、填空（每空1分，共20分）    1．行政学之研究     张金鉴    2．考仟制      退体制    3．外部监督     内部监督    司法监督    非专门监督    4．幕僚（或辅助、办公）    5．直线参谋制  直线综合制      多维结构    6．沟通     协调    7．外部     社会法制    8．任命制（或委任制）   聘任制    9．权力     影响力三、判断题（每小题4分，共20分。正确的在括号内划，错误的划并改正）1．×。把“个人专断式”改成“个人负责制”。      2．×。把“被领导者和行政管理的部分对象”改成”行政领导者”。    3．√。    4．√。    5．×。把“科学化”改成“服务”。四、简答题（每小题5分，共20分）       1．（1）平衡原则。（2分）（2）平等原则。也叫同工同酬原则。（1分）    （3）与物价相适应原则。（1分）    （4）定期提薪原则。（1分）       2．（1）使各行政部门和行政人员之间在工作上密切配合，和谐一致，避免内耗和互相冲突，从而达到“政通人和”。（2分）       （2）消除各部门在人力、物力、财力和时间上的浪费，避免工作重复，增进效率。（1分）    （3）将分散的力量集中起来，做到“众人拾柴火焰高”。（1分）    （4）使每个部门职责分明；每个工作人员克尽厥责，便于行政管理活动的有序化进行。（1分）       3．一股监督；职能监督；主管监督；特种监督。    4．情理教育法；普遍自我教育法；个别现象教育法；以身作则教育法；刚柔相济法。五、论述题（20分）    优势：有利于政治控制，有利于国家的统一和稳定；国家整体实力强，反映速度快，应付动荡不安的国际局势中经常出现的各种突然事件和非常事件的能力强；能够集中资源进行经济建设，实现国家政策目标；有效的协调；中央能够充分地代表全国最大多数人的根本利益和长远利益，更有利于社会的合理发展。（10分）    弊端：相对于分权体制，集权体制下的行政机构不断膨胀。而且，集权越大的集体，经过的中间层次越多，决策有可能损害的效能越多；集权体制造成行政程序复杂化，大量公丈往来，行政节奏因此变得十分缓慢，严重影响了行政效能；可能引起不负责任的精神；集权体制抑制地方政府的积极性和创造性，高度的中央集权刨造了一个全面能动的中央政府，却在同时塑造了无数个全面被动的，消极的地方政府；另外，在集权体制下，地方政府的控制问题也日趋严重。（10分）简答：2.谈谈怎样提高会议的质量。参考答案：答案要点：（1）会议的重要程度一般应与会议时间成正比，防止帕金森定律中的大事忽视、小事扯皮现象；（2）注意会议人员的构成；（3）严格控制会议的人数；（4）会议程序合理，准备充分（5）不允许重复性观点（6）充分利用现代会议技术（7）创新会议方法。2：[论述题]简答：1.简述行政领导者应该具备哪些方面的素质。参考答案：答案要点：（1）理念价值素质，如使命感、英雄观、生死观、名利观、修养观、荣辱观；（2）道德品格素质，如道德无缺、心存仁义、为人正直；（3）知识能力素质，如完备的知识、卓越的能力；（4）身体心理素质.1：[论述题] 材料：2008年2月初，中共某县县委向该县人大常委会党组和县人民政府党组织提交了19名乡、镇长任职和免职的建议名单。县人民政府随即据此将这19名乡、镇长予以任免，并以县人民政府正式文件的形式发至县直属各单位、各乡镇人民政府和有关国家机关。该县人大常委会收到此任免文件后，认为该文件违背了宪法、地方各级人大和地方各级人民政府组织法的有关规定，遂建议县政府予以纠正。县政府认为，对这19名乡、镇长的任免是党组织的意见，政府和人大都应坚持党的领导，无权对党组织的建议提出异议，政府文件没有过错，所以对县人大常委会的建议不予理睬。事隔不久，县人大常委会重要负责人又向县委作了专门汇报，县委也没有明确表态。在这种情况下，县人大常委会专门召开会议，就县政府的这一任免文件进行专题审议。会上全体常委一致认为县人民政府这一任免决定事先未经各乡、镇人民代表大会通过，不符合法律规定，故通过了将其撤消的决定。提问：1、该县政府的人事任免文件该不该撤消？为什么？2、发生此类事件的根本原因是什么？  参考答案：1、该县政府的人事任免文件该不该撤消？为什么？答案要点：这是一起人事任免争议，我们认为该县政府的人事任免文件应该予以撤消。这是因为：首先根据我国宪法和法律的规定，乡、镇长的任免必须通过乡、镇人民代表大会，县政府无直接任免权，该县政府的人生任免文件是不合法的。其次，各级国家立法机关享有审查政府的法规、决定和命令的权力。我国宪法明确规定，全国人大常委会有权撤消国务院判定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。宪法和地方组织法规定，县级以上地方各级人大及其常委会有权撤消本级人民政府不适当的决定和命令，乡、民族乡、镇的人大有权撤消乡、民族乡、镇人民政府不适当的决定和命令。可见，该县人大常委会撤消县政府不适当的人事任免文件是有法律依据的，是依法行使自己的权力。　　需要明确的一个问题，该县政府以坚持当党的领导作为这次人事任免的依据是不正确的。党对人事工作的领导表现为选拔、推荐人员，提出人事任免建议，但这种建议只有经过法定程序才具有法律效力。案例中，县委对人大常委会的专门汇报没有明确表态是不对的。2、发生此类事件的根本原因是什么？答案要点：发生此类事件的根本原因在该县县委、县政府的领导人员缺乏民主意识和法制观念。在"议行合一"体制下，各级人民代表大会及其常委会是国家立法机关，是人民行使民主权利、参与处理国家事务的机关，各级人民政府是同级国家立法机关的执行机关。对政府来说，认真贯彻立法机关制定的各项方针政策，主动接受立法机关的监督，既是在坚持民主原则，也是在坚持法制原则。2：[论述题]我国政府全球投放广告宣传"中国制造”据报道，美国有线新闻网(CNN)这个星期起开始在亚洲市场播出一则30秒的商业广告，内容是宣传在全球化大背景下，"中国制造”产品其实也是世界上各个贸易体共同分工协作、盈利共享的事实。广告一个个画面集中展现了"中国制造无处不在的身影”，"中国制造，世界合作”的理念贯穿整个广告。一天之计在于晨，清晨跑步的运动员所穿的运动鞋是"中国制造”，但是"综合了美国的运动科技”，日常家庭中所用的冰箱印着"中国制造”的标签，但是融合了欧洲风尚，为您储存美味的食品。一个类似iPod的MP3播放器上用英文标注"在中国制造，但我们使用来自硅谷的软件”，体现了爱音乐也爱中国制造的理念。就连法国顶级模特儿所穿的知名品牌衣裳也由"中国制造”，而广告最后出现的飞机画面，是融合全球各地工程师的结晶，更是展现了"世界合作”这一理念。据美国一家专门跟踪传媒与广告市场动态的网站披露，该30秒的广告片由中国商务部会同4家中国行业协会共同委托制作。除了在亚洲播出外，接下来还计划在包括北美、欧洲等中国的主要贸易对象地区播出。而四大产业集团包括：中国广告协会商会、中国商务部机械和电子产品进出口商会、中国商务部轻工工艺品进出口商会、中国商务部纺织品进出口商会。商务部目前已购买了为期6周的广告时段，一些国际主流媒体如CNN(美国有线电视网)将是重点投放对象。案例思考：1、 结合当前的国内国际形势，谈谈商务部这一行为的原因。2、 请从行政职能的角度评论商务部为"中国制造”全球投放广告这一行为。 参考答案：1．结合当前的国内国际形势，谈谈商务部这一行为的原因。一方面，经过三十年的发展，中国已经成为制造业大国，中国制造的产品已经畅销全球；另一方面，伴随着中国制造畅销全球，国外的同类产品和企业必然受到一定冲击，特别是去年开始的经济危机，使得国外的失业率上升，经济低迷。在这样的情况下，中国制造的产品就很容易成为别人攻击的靶子。近期各国针对中国产品采取了大量贸易保护主义措施。在这样的情况下，商务部出台了这一广告。2.请从行政职能的角度评论商务部为"中国制造”全球投放广告这一行为。商务部的基本行政职能应该是要为中国企业和中国产品在全球贸易中争取有利的地位，在当前中国制造产品遭遇国外的贸易保护主义措施的时候，除了要一方面利用世贸组织规则反对各种贸易保护主义措施之外，通过广告的方式，让国外的人民了解到中国制造，世界合作，制裁中国产品其实是一件损人也损己的事情。这样有利于让国外的人民也起来反对针对中国产品的贸易保护主义。所以，该案例的这一行为正是商务部积极履行其行政职能的做法，值得肯定。1：[多选题]1、下列属于集权制行政体制特点的有（）。  A：国家行政权力大多集中于中央行政机关B：地方国家行政机关是中央政府的执行机关C：中央政府只需维护国家的统一、安全和社会稳定与发展D：中央政府与下级政府是领导和被领导的关系。参考答案：ABD 2：[多选题]2、当前我国的行政组织发展必须坚持的原则有（）。  A：职能目标原则B：规模越小越好原则C：管理层次越少越好原则D：稳定性和适应性相结合原则参考答案：AD3：[多选题]4.下列关于完全理性决策模式，正确的表述有（）。  A：它是一种理想化的决策模式B：它是一种最好的决策模式C：它认为人的理性是无所不能的D：它以人们是否满意作为决策标准参考答案：AC4：[多选题]5.我国行政组织包括()。  A：中央人民政府B：地方人民政府C：国务院各部委D：地方人大参考答案：ABC5：[多选题]6.关于我国的分税制，下列正确的有()。  A：我国的分税制是不彻底的分税制；B：中央税由国税局收，地方税由地税局收，中央与地方共享税由国税局和地税局一起收；C：在分税制下，中央政府和地方政府可以平均分配税种、税源；D：分税制可以理顺和规范中央与地方的分配关系。参考答案：AD6：[多选题]7.以下关于"会海”的成因正确的有（）  A：行政领导把领导等于开会B：会议的质量不高，该解决的问题没解决，造成必须再开会的假象C：有些同志把开会和大吃大喝、游山玩水联系起来D：机关工作缺乏规范性和计划性参考答案：ABCD7：[多选题]8.下列属于描述科学管理理论的管理职能的有()。  A：A、以科学的方法对工人进行严格挑选和培训，发挥它们的最大能力；B：B、整理、收集企业的经验数据来发展科学管理方法；C：C、在工人与管理者之间提倡对话，培养合作精神，保证工人采取科学的方法工作；D：D、在工人和管理者之间进行明确的、适当的分工，以保证管理程序的进行。参考答案：ABD8：[多选题]9.行政组织的构成要素包括()。  A：目标要素B：制度要素C：人员要素D：物质要素参考答案：ABCD9：[多选题]10.下列关于行政领导方法中的群众路线法，不正确的有（）  A：领导看电影坐中间叫深入群众B：领导看戏剧坐前排叫带领群众C：领导整天有饭局叫代表群众D：领导坐办公室不下基层叫相信群众参考答案：ABCD10：[多选题]3、现代行政决策体制由（）三个部分组成。  A：中枢系统B：咨询系统C：信息系统D：传输系统参考答案：ABC1：[论述题]1.论述西方国家战后行政改革的经验与启示。  参考答案：答案要点：1.从本国实际出发推进行政改革；2.行政改革是渐进性的过程；3.注重专家咨询与改革前的方案论证；4.以立法为先导，注重法律准备；5.建立精干高校的改革工作班子，推动和控制行政改革方案的实施。2：[论述题]2.请比较政府内部智囊机构和外部智囊机构的优劣势。  参考答案：参考答案: 1.政府内部智囊机构的优势在于它本身就是政府的一部分，熟悉政府的运作，和政府各部门的协调容易，便于制定出政府能够接受的方案；劣势在于可能会有预设立场，不具有相对独立和中立的地位与立场，不容易获得社会其他方面的信任。2.政府外部智囊机构的优势在于它独立于政府之外，有着相对独立和超然的地位与立场，受到政府影响与干预的可能性相对较小；劣势在于与政府的关系相对疏远，不太熟悉政府的运作，与政府的协调相对困难。1：[单选题]6.我国政府机构的四个层次分别是国务院、省、县和()。  A：区B：行政公署C：乡、镇D：村委员会参考答案：C2：[单选题]1.我国行政组织体系中的"地市州区级行政机构”之中的"区”指的是（）  A：特别行政区B：经济特区C：直辖市的区D：设区市的区参考答案：C3：[单选题]2.行政监督的范围不包括（）  A：撤销违法或不当的抽象行政行为；B：协调有关国家行政机关间的行政执法活动；C：处理监督对象在行政执法中越权滥用职权或失职渎职行为；D：研究解决行政法律规范自身存在的问题。参考答案：A4：[单选题]3.现代人事行政制度的基础是（）  A：职位分类制度B：选拔任用制度C：培训制度D：考核制度参考答案：A5：[单选题]4.下列不属于东方行政文化特点的是（）  A：天道观念B：讲究实证C：伦理道德D：人治和集权参考答案：B6：[单选题]7.首长制的典型国家是().  A：德国B：瑞士C：日本D：美国参考答案：D7：[单选题]8.行政组织中的中枢机构是().  A：幕僚机构B：职能机关C：领导决策机构D：咨询参谋机关参考答案：C8：[单选题]9.在我国干部"四化”中的"革命化”指的是对干部()素质的要求。  A：知识B：政治C：能力D：心理参考答案：B9：[单选题]10.通常所说的"下情上达之难”是指出()存在的问题。  A：上行沟通B：下行沟通C：平行沟通D：单向沟通参考答案：A10：[单选题]5.下列不属于行政管理的运行职能的是()。  A：决策职能B：社会服务职能C：组织职能D：协调职能参考答案：B1：[论述题]2.论述行政职能的发展趋势。  参考答案：要点： 1.行政职能的内容日趋丰富和多样化；2.行政职能日益分化和专业化；3.行政职能的重心逐渐由阶级统治性职能过渡到社会管理性职能。 2：[论述题]1.试述克服行政改革阻力的措施主要有哪些。参考答案：1.提高全体行政人员对改革的参与度；2.通过广泛宣传和深入动员，改变组织成员的态度，建设勇于改革、勇于创新的组织文化；3.通过积极有效的沟通，促进有利于改革的共识的达成；4.合理安排改革的时间与进程；5.对受损者进行补偿。1：[单选题]1.主张通过研究人的行为，调节人际关系，借以提高劳动生产效率的是  A：科学管理理论B：行为科学理论C：管理科学理论D：决策科学理论参考答案：B2：[单选题]2.决策时备选方案实施的后果不止一种，但决策者能够预先大致估计出其出现的概率的决策是  A：确定型决策B：风险型决策C：非确定型决策D：所有决策参考答案：B3：[单选题]3.英国文官制度的理论依据是  A：《诺斯科特——屈维廉报告》B：《彭德尔顿法》C：《国家公务员法》D：《富尔顿报告》参考答案：A4：[单选题]4.实行职务常任制的人员一般是  A：业务类公务员B：政务类公务员C：政治官僚D：所有公务员参考答案：A5：[单选题]5.下列属于有关财政经济方面的专门监督制度的是  A：审计监督B：审判监督C：检察监督D：监察监督参考答案：A6：[单选题]6.一般说来，下列哪种领导方式较为合理  A：重事型B：重人型C：人事并重型D：放任型参考答案：C7：[单选题]7.威尔逊发表的()标志着行政学作为一门独立学科的产生。  A：《行政学》B：《行政学研究》C：《政治与行政》D：《行政学原理》参考答案：B8：[单选题]8.在我国干部"四化”中的"革命化”指的是对干部（）素质的要求。  A：知识B：政治C：能力D：心理参考答案：B9：[单选题]9.下列哪一个是行政组织中的中枢机构  A：政策办公室B：财务处C：县人民政府D：中国驻美大使馆参考答案：C 10：[单选题]10.世界上唯一长期实行委员会制的国家是  A：德国B：瑞士C：日本D：美国参考答案：B1：[单选题]8.下列机构中属于派出机构的是？  A：公安局B：县人民政府C：乡政府D：街道办事处参考答案：D2：[单选题]4.下列人物中提出"科层制”组织理论的是：  A：韦伯B：威尔逊C：法约尔D：泰罗参考答案：A3：[单选题]7.我国分税制财政管理体制建立的时间是？  A：1993年B：1994年C：1995年D：1996年参考答案：B4：[单选题]6.下列不属于内部行政监督的是？  A：行政监察B：审计监督C：检察监督D：主管监督参考答案：C5：[单选题]5.下列概念中与"行政”涵义相去最远的，不能互换的是：  A：行政管理B：公共行政C：公共管理D：公共行政管理参考答案：C6：[单选题]1.按照三权分立学说，与立法权、司法权并列的是：  A：决策权B：执行权C：监督权D：行政权参考答案：D7：[单选题]2.行政管理的主体是：  A：公民B：公务员C：行政人员D：居民参考答案：C8：[单选题]3.下列人物中，系统阐述"政治与行政二分理论”的是：  A：威尔逊B：古德诺C：韦伯D：泰罗参考答案：B9：[单选题]10.《行政学研究》一书的作者是？  A：威尔逊B：古德诺C：怀特D：古利克参考答案：A10：[单选题]9.下列不属于行政管理的基本职能的是？  A：政治职能B：经济职能C：控制职能D：文化职能参考答案：C电大天堂【公共行政学】形成性考核册答案（1-4）注：本答案仅供参考，如有错误敬请指正来源：【电大天堂】http://www.dda123.cn/forumdisplay.php?fid=2电大天堂【公共行政学】形考作业一：一、名词解释 1，地方政府体制：（P79）地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。2，非营利组织：（P103）非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的，独立的，公共或民间性质的组织团体。3，人事行政：（P138）人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。4，公文管理：（P174）公文管理就是对公文的创制，处置和管理，即在公文从形成，运转，办理，传递，存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工，保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。二，单项选择题1。被称为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是(C)。A。普耳B。斯密C。欧文D。斯图亚特2。公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是(A)。A。里格斯B。古立克C。德鲁克D。高斯3。20世纪30年代，古立克把管理职能概括为(A)。A。计划，组织，人事，指挥，协调，报告，预算B。领导，决策，组织，指挥，协调，人事，预算C。计划，领导，人事，指挥，组织，报告，预算D。计划，领导，人事，沟通，协调，组织，预算4。职位分类最早产生于19世纪的(B)国，后被许多国家所效仿。A。法B。美C。中D英5。由立法机关或其他机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是(C)。A。选任制B。考任制C。委任制D。聘任制6。公共行政学研究的核心问题是(A)。A。政府职能B。行政监督C。行政决策D。行政体制7。法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是(C)。A。内阁制B。总统制C。半总统制D。委员会制8。内阁制，起源于18世纪的(A)国，后来为许多西方国家所采用。A。英国B。美国C。日本D。加拿大9。我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在(B)中提出"我国公卿要学习行政学"。A。《行政学原理》B。《论译书》C。《行政学的理论与实际》D。《行政学》10。对于一般的省，市，县，乡而言，实行民族自治的自治区，自治州，自治县，自治乡就是(A)的行政区。A。特殊型B。发展型C。传统型D。现代型三，多项选择题1。下列属于文化环境要素的是(BCDE)。A。法律制度B。意识形态C。道德伦理D。价值观念E。教育2。国家公务员的培训主要有(BCDE)等几种形式。A。综合培训B。更新知识培训C。任职培训D。业务培训E。初任培训3。下列国家实行总统制的有(AD)。A。墨西哥B。德国C。新加坡D。埃及E。丹麦4。较有代表性的领导行为理论有(ABCDE)。A。四分图理论B。领导作风理论C。领导系统模式D。领导方格理论E。PM型领导模式5。科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有(ABCDE)。A。计划安排工作B。组织实施工作C。协调控制工作D。检查总结工作E。奖惩教育工作四，简答题1，公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面答：(1)公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。各种公共行政环境之间有自然地理，政治制度，经济制度，意识形态，文化传统，宗教信仰和风俗习惯的差别。就是在同一种政治制度，经济制度和文化传统的前提下，公共行政环境也有区别。(2)这种特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。这些差别主要表现在自然地理，经济发展水平，人文素质，宗教信仰，风俗习惯，行政效率高低等方面。2，简述机能制的优点和缺陷。答：机能制又称职能制，是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。(1)机能制的优点是：①可以扩大公共组织的管理职能。②专业分工，有利于专业化管理，提高效率。③分权管理，有利于调动专业人员的工作积极性。(2)机能制的缺陷是：①职能分化过多，会造成政府机构过多，因而会造成对社会和经济干涉过多，不利于市场经济的发展的后果。②分工过细，会造成权力交叉，影响行政效率的后果。五，论述题1，要实现政府职能的转变，就必须正确界定政府在社会中的角色，要做到这一点，你认为政府需要处理好哪些关系答：要实现政府职能的真正转变，就必须正确确定政府在社会中的角色。要做到这一点，就必须正确处理好政府与社会，政府与市场，政府与企业，政府与事业单位，政府与社会组织以及政府与公民之间的关系。(1)正确处理政府与社会之间的关系。政府与社会之间的关系是政治学的核心问题，也是公共行政学研究的重要问题。管理的目的和宗旨都是为社会服务，任何背离这一根本价值的政府行为都必然削弱政府的合法性。因此，政府在社会中的作用应当定位在除了政府必须行使政治统治职能之外，社会管理职能是有限度的，政府只管理社会依靠自身力量无法解决的社会事务，而那些凡是社会能够进行自我管理的领域，政府放手让他们自己去管。这就要求政府不能垄断所有的社会权力，不能包揽所有的社会事务，必须分权给社会，否则政府就会既管不了，管不好。(2)正确处理政府与市场之间的关系。政府与市场之间的关系是政府与社会之间的关系的重要内容。政府与市场在各自领域所起的作用是不能互相代替的。市场是以利润为基础的，它在资源配置方面优于政府;政府是以权力为基础的，它在规范市场和公平方面优于市场。政府对市场的管理是依法管理，是宏观控制和间接管理，是按市场规律进行管理， 是低限度的干预。同时，政府必须弥补市场的失效，不能经常用行政手段去干预市场，否则，社会主义市场经济就不可能建立起来。(3)正确处理政府与企业之间的关系。社会主义市场经济必须要求企业作为独立法人资格进入市场，面对激烈的市场竞争，企业必须有灵活的应变能力，要有自主权和自决权。政府除了管理国有资产的保值增值之外，其他的权力都应该归还给企业。政府与企业分开，政府不再扮演企业经营者的角色，有利于廉政建设。政府一般不直接从事以赢利为目的生产经营活动，因为行政权力进入市场是没有竞争对手的，必然造成垄断。(4)正确处理政府与事业单位之间的关系。事业单位是我国比较特殊的现象，这些年来，政府对它们进行了改革。在我国除了确保基础教育和基础科学研究之外，其余的都可以走入市场。事业单位面临的老大难问题是单位制。就是单位办社会。现在必须进行改革，不改革就没有出路。随着我国社会保障制度的建立，这些问题将会逐步得到解决。(5)正确处理政府与社会组织之间的关系。这里所说的社会组织是指除了企事业单位之外的其他社会组织。在改革开放之后，这类社会组织发展很快，在社会中的作用也越来越大，能够减轻政府的负担。许多政府管不了也管不好的社会事务都由它们承担。它们是社会自组，自助，自理的组织。尤其是社会中介组织，起着沟通与桥梁的作用。既减轻了政府的负担，又方便了公众。政府放手让中介组织承担一些社会责任。这些社会组织虽经授权有行政管理职能，但它们并不是政府，也不是变相的政府。(6)正确处理政府与公民的关系。在任何社会中，政府为公民提供服务，公民离不开政府。尤其是现代社会，许多事情公民更无法离开政府，必须靠政府予以解决或给予帮助。但政府对公民的责任是有限的，不能像在全能政府条件下，政府包揽一切事务，政府必须摆脱那些不应该由其管理的而应该由公民自理的事情，只有那些确实依靠自身力量不能解决的，不能自理自立的，政府应该给予帮助。政府不能对公民负责一切，公民也不能事事依赖政府。政府责任有限，公民必须自立自理。2，如何理解行政领导责任和其行政职位，行政职权是统一的?答：首先，行政领导者要有行政职位，即行政领导者在国家行政机关所处的法律地位和担任的行政领导职务，这是行政领导者行使职权，履行责任的前提。其次，行政领导者要有行政职权，即来自于行政职位的权力，它是行政职位所具有的一种由法律规定的权力，是行政领导者履行责任的必要依据。第三，行政领导者要履行行政领导责任：行政领导者在国家行政机关中处于一定的职位，具有一定的职权，就要承担国家所委托的一定工作任务，并对国家负有责任，这就是行政领导者的行政领导责任。作为领导者，责任是第一位，权力是第二位的，权力是尽责的手段，责任才是行政领导的真正属性。行政领导者决不仅仅是掌权者，管人者，而首先要对自己的本职工作负责，忠实于自己的责任，以工作成绩和贡献表明自己的责任心，表明自己对工作的胜任，否则，就不是一个称职的行政领导者。行政领导者履行责任，完成工作任务，也是对国家应当承担的一种义务，对渎职，失职和不称职的行政领导者要追究其责任，并做出必要的处理，在行政领导者中树立起责任观念。电大天堂【公共行政学】形考作业二：一、答：1。重庆市政府通过的《暂行办法》实行官员问责制度的内容，主要体现了行政领导者的行政工作责任。行政领导者的行政工作责任是指行政领导者自己的岗位责任即行政领导者担任某一职务所应承担的义务和应尽的责任。行政领导工作责任的具体内容有：(1)负责贯彻执行法律，法规以及权力机关，上级行政机关的决定;(2)主持制定本地区，本部门的工作计划;(3)负责制定行政决策，决定公共行政工作中的重大问题;(4)正确地选拔，使用人才;(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督，检查;(6)做好协调工作。2。行政领导者责任主要有以下几个方面：(1)政治责任。政治责任一般是由直接或间接选举的行政首长对国家宪法和立法机关以及对公众负的责任。(2)法律责任。法律责任是指行政机关和行政工作人员在执行公务时违背或触犯有关法律所形成的责任，根据所造成的后果轻重不同，受到法律的处罚与制裁。这是行政主体与管理对象发生的法律关系。(3)行政责任。行政责任是指行政机关和行政工作人员在处理公务时，违背法律和行政法规的规定所形成的责任。行政责任是一种管理责任。(4)道德责任。行政机关和行政工作人员在行政管理活动中，必须恪守行政道德和社会道德。如果违背了行政道德和社会道德，将受到处分。在案例中，所欠缺的是政治责任和法律责任以及道德责任。政治责任即领导责任，是指行政领导者因违反特定的政治义务或没有做好分内之事而导致的政治上的否定性后果，以及所应受到的谴责和制裁。法律责任是指行政领导者在行政管理活动过程中因违反法律规范所应承担的法律后果或应负的责任。3。增强官员的责任心;促进干部作风转变;促进政府依法行政;打破干部"能上不能下"的陋习;有利于整肃吏治。二、答："学而优则仕"，在孔子时代，只是儒家的一个政治口号，它所代表的是儒家内圣外王的政治理想。《论语·子张》有语："学而优则仕"。在许多国人看来，做公务员就是入仕;去创业则是从商。概言之，如果说西方国家人们的观念是"学而优则商"，我们不少人则仍是"学而优则仕"。其中的区别，值得深思。作一个不尽恰当的区分，如果把优秀分子多集中在政界或社会管理部门的社会称为"政治精英社会"的话，那么，优秀分子大都集中在商界和经济管理领域的社会就可以称为"经济精英社会"了。一般地说，当社会生产力不够发达时，维持一个强有力的政治统治力量以保证社会稳定是最为重要的。而当商品经济社会发展到一定高度以后，经济，政治，文化的日益多元化将使政治主导一切的必要性日益降低。所以"政治精英社会"往往是与传统的农耕社会相适应的，而"经济精英社会"只能是商品经济发达到一定程度后才可能出现的。随着传统社会向现代社会演进，社会稳定的基础自然地要由政治稳定向经济稳定转移，社会管理的主要任务也必然要由政治管理向经济管理演化。我国已经进入了改革发展的关键时期，经济体制深刻改革，社会结构深刻变动，人民生活日益多元，创业机会日益增加。但是为什么还会出现"学而优则仕"的热潮这既说明中国传统文化价值观的影响之深，更说明了目前我国企业家的创业环境还不容乐观。操作手续烦琐，技术设施不先进，法律金融环境不完备等等都成为创业者的"拦路虎"。另一方面，公务员的"高含金量"有越来越趋高之势。与其他行业相比，公务员在获取公共信息资源，话语权，工资外的福利待遇等方面的机会更大，而他们需要承担的风险却是相对较低。于是，竞考公务员被许多人认为是"最优选择"，"考公务员热"涌动也就不足为奇了。一国竞争力高下的区别，从社会人力资源的配置来讲，往往就在于社会中最优秀的人做的事不一样。竞争力相对强的，是因为它有一个好的制度环境，使得社会中最优秀的人去创业;而竞争力相对弱的，往往是最优秀的人都挤着往做官的路上奔，社会缺乏创业精神。怎么让人们的观念从"学而优则仕"更多地转向"学而优则商"如何促进这个转变这是一个值得我们深思的问题。电大天堂【公共行政学】形考作业三：一，名词解释 1，行政监察管辖：P242行政监察管辖，是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度。2，招标性采购：P274是指通过招标的方式，邀请所有的或一定范围的潜在的供应商参加投标，采购主体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标商中评选出中标供应商，并与之签订合同的一种采购方式。3，标杆管理：P320是指一个组织瞄准一个比其绩效更高的组织进行比较，以便取得更好的绩效。4，行政诉讼：P294所谓行政诉讼，就是公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行为向司法机关提起诉讼。俗称"民告官"。二，单项选择题1。整个行政执行过程中最具实质意义的，最为关键的阶段是(C)。A。协调阶段B。总结阶段C。实施阶段D。准备阶段2。对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由(D)给予处分。A。检察机关B。行政监察机关C。党的纪律检查机关D。党的纪律检查机关和行政监察机关3。国家预算中占主导地位的是(A)。A。中央预算B。县级预算C。省级预算D。市级预算4。根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的(B)天内报有关部门备案。A。15B。30C。45D。605。批准是一种约束力较强的(A)监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料，审查和批准(含不批准)三个基本步骤。A。事先B。事中C。事后D。全面6。从20世纪(C)年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。A。50B。60C。70D。807。为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为(D)。A。积极方案B。追踪方案C。应变方案D。临时方案8。行政决策体制的核心(D)。A。信息支持系统B。公民磋商与参与系统C。专家咨询系统D。领导决策系统9。行政评估准备阶段，评估工作的第一步是(D)。A。明确评估目的B。选择评估标准C。培训工作人员D。确定评估对象10。平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称(A)。A。横向沟通B。纵向沟通C。无反馈沟通D。网上沟通三，多项选择题1。按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可以分为(ABD)。A。地方计划B。中央计划C。国防计划D。基层计划E。资源计划2。按照税收的征收办法或税额的确定方法，可分为(BD)。A。印花税B。定率税C。房产税D。配赋税E。耕地占用税3。行政复议的合法性审查包括(ABCD)。A。法定依据的审查B。滥用职权的审查C。法定程序的审查D。法定权限的审查E。权力腐败的审查4。从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为(AB)。A。程序性决策B。非程序性决策C。理性决策D。科学决策E。直觉决策5。工作控制是对具体执行工作的各方面的控制，它包括(ABCDE)。A。计划控制B。标准控制C。程序控制D。成本控制E。质量控制四，简答题1，行政决策程序应该包括哪些步骤答：行政决策程序应该包括如下步骤：(1)认识问题，界定问题，找出差距;(2)确定决策目标。(3)确定决策标准，确定每个标准的权重。(4)拟定决策方案。(5)分析方案。(6)选择方案。(7)实施决策方案，完善决策。(8)评估决策。2，简述测定行政效率的标准。答：测定行政效率的标准有：(1)测定行政效率的量的标准。(2)测定行政效率的质的标准。(3)测定行政效率的社会效益标准。(4)测定行政效率的规范性标准。五，论述题1，试述行政协调的作用主要体现在哪些方面。答：行政协调是指调整行政系统内各机构之间，人员之间，行政运行各环节之间的关系，以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能，实现行政目标的行为。行政协调的作用主要有：(1)行政协调可以使各行政部门和行政人员在工作上密切配合，和谐一致，避免内耗和互相冲突，从而达到齐心协力，团结一致的目的。(2)行政协调可以促进各行政部门合理配置和有效利用人力，物力，财力和时间等行政资源，精简和优化办事程序和环节，提高行政效率。(3)行政协调有助于各行政部门和行政人员树立整体观念和全局观念，并从整体和全局立场出发，充分认识本职工作的意义，努力完成本职工作，从而有利于公共行政管理活动的有序进行。 (4)行政协调有助于将分散的力量集中起来，使每个部门和个人的努力成为集体的努力，单独的行动成为合作的行动，从而产生整体的"合力"。2，你认为应从哪些方面理解行政改革答：行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。理解行政改革，应注意：(1)行政改革是个政治过程。行政体制是政治体制的组成部分，政治决定行政。在西方发达国家，行政也必须从属于国家政治的要求，在我国政治与行政更是密不可分。因此，行政改革过程不是纯技术实施的过程，政治的各种因素决定了行政改革的复杂性。(2)行政改革的目的是为了适应社会环境，提高行政效率，高效公平地处理社会公共事务。公共组织与社会环境是输出输入的关系，两者必须保持动态平衡。行政改革以适应社会环境为取向意味着公共组织必须适应社会变迁，它的组织结构，规章制度和运行方式必须随着社会变化而变化，但行政改革不是消极地适应社会环境的变化，而是积极而高效地管理社会公共事务。行政改革要注意行政效率问题，同时又不能忽视社会公平和公众利益的实现程度。(3)行政改革必须改革内部体制和组织机构，重新配置行政权力。行政改革要对行政权力体制，行政领导体制，行政区划体制，组织机构，人事制度等进行改革，它是一个系统工程。因此，行政改革应该进行科学地论证，严密地计划，强有力地组织，有步骤，有重点地开展，而不能盲目进行。(4)行政改革必须正确处理政府与社会之间的关系。政府必须不断地调整与社会的关系，界定自己在社会中的角色，必须对政府的行政权的行使的范围，程度和方式进行调整。从总的发展趋势来看，政府的行政权对社会的干预逐步减少，社会的自主权和自治权越来越多，社会团体和非营利组织以及市场的作用越来越大。但政府必须对社会进行干预，无政府主义是不可取的。电大天堂【公共行政学】形考作业四：答：宁波私家汽车拥有情况调查：目前城市家庭私人购车的需求量不断增加，并已具备了巨大的购买潜力。面对如此巨大的市场，生产厂家如何根据地区市场的差异性，分析研究并准确的制定其产品开发，市场营销，广告定位，价格竞争策略，对企业的市场开拓及发展起着至关重要的作用。本次城市调查的范围涉及到宁波各区，代表100多万城市家庭，600多万人口的汽车消费市场情况，调查样本抽取的数量为100户。家庭拥有汽车数量：一，总量：在625万户城市家庭中，拥有汽车总量的置信区间在69。9万—92。6万辆之间，置信度为95%。城市居民私人汽车拥有量占总保有量的6%-8%。二，数量差异：从不同收入水平居民家庭拥有汽车的情况来看，月收入在三千元以上的高收入家庭与月收在一千至三千元之间的中等收入家庭和月收入在一千元以下的低收入家庭在汽车拥有率上差异非常大。高收入家庭拥有率为6%，是低收入家庭拥有率0。7%的8。6倍，是中等收入家庭拥有率1。2%的5倍。家庭购买汽车价格：一，总体购买价格：在所调查的家庭中，所购汽车的平均价格为11。9万元/辆。在所调查的家庭中，欲购汽车的平均价格为12。0万元/辆。二，收入水平的价格差异：高收入家庭购车平均价格为17。8万元。中等收入家庭平均价格最低。高收入家庭的预期价格为18。0万元。中等收入家庭的预期价格为7。6万元。家庭拥有汽车的消费特征：一，色彩特征：本次调查显示，宁波居民家庭购车多为鲜艳的颜色，最多的颜色是红色，占已购汽车的31。3%;其次是白色，再次是蓝色。这三种颜色占已购家庭汽车总数的64。4%，已接近三分之二。黑，绿，灰三色合计只占到城市家庭汽车总数的16%。二，家庭驾车人性别特征：本次调查显示，现阶段宁波家庭的实际驾车人员主要是男士，占到80。4%。女士实际驾车比例为19。6%。但女士驾车的比例有上升趋势。三，排量特征：本次调查显示，目前宁波居民家庭汽车以低排量为主。其中1升以下的占36。5%，1。0—1。5升占20。5%，这两档合计占到家庭汽车拥有量的一半以上，而排量2。5升以上的仅占9。35%。讨论提纲：购买意向：一，总体情况：轿车品牌知名度最高的前几个品牌是桑塔纳，奥迪，宝来，标致，别克，红旗，夏利，奔驰。其中桑塔纳的总体知名度是所有轿车中最高的，将近85%的消费者不经提示都能说出桑塔纳的名字，40%多的消费者在提到轿车时，会首先想到该车品牌;奥迪和宝来的知名度分列第二和第三位，总体提及率都在60%以上;夏利，奔驰，富康，捷达的知名度均超过了50%。二，价格档次变化：根据调查统计显示，价格在五万元以下的汽车欲购率比已购率低很多，而价格在十万元以上的汽车欲购率远高于已购率，可见在今后几年价格在十至二十万元的汽车将成为家庭购车市场的主流;价格在二十万元以上的汽车，虽然欲购率和喜爱率很高，但已购率低，人群基数小，市场份额明显低于价格在十至二十万元的车型。三，国产车与进口车竞争力状况：国产汽车已购率，欲购率，喜爱率分别为77。9%，68。4%，43。6%，渐次下降，且降幅较大。这说明，长远发展下去城市居民更将倾向于购买进口车。四，购买意向上升产品：调查统计数字显示，上升产品中，进口车上升明显，桑塔纳车最稳定，捷达与富康上升迅速。归纳小组讨论意见：从本次调查的结果可以得出以下结论：一，目前，城市家庭汽车拥有量占全国民用汽车总保有量的6%—8%。二，到2010年，全国城市家庭购车量(各种类型，以轿车为主)有望突破1000万辆。大城市(计划单列市和省会城市)家庭拥有率将达到5%，家庭汽车消费市场进入成长期的前期。三，城市家庭未来预期购车的平均价格为12万元左右。自己观点：随着我国国民经济的稳步发展，未来二三年，中国汽车消费市场将会出现较大的增长，如果政策引导得当，轿车驶入家庭的时代已不再是水中望月，而是曙光在即。汽车工业早就被国家列为支柱产业，而国产轿车的兴衰与激发广大国人的购车热情关系重大，那么，有多少中国人能买车能买走多少车先看市场潜力。中国目前大约平均每120人拥有1辆汽车，而美国是1。3人1辆，西欧是1。6人1辆，日本是2人1辆，全世界平均是8人1辆。中国如果达到世界平均水平，仅按静态计算，市场需求即高达1。6亿辆，相当于目前汽车产量的80多倍。再看家庭收入状况。资料显示，在全国大约3亿家庭中，年收入10万元以上的家庭占1%，3—10万元的富裕家庭占6%，1—3万元的小康型家庭占55%。从国际汽车市场的规律看，一个家庭的两年收入之和相当于一辆轿车的售价时，这个家庭便要购买轿车。按此标准测算，全国富豪型家庭约300万个，如有二分之一购车，便可消化价位在20以上的轿车150万辆;富裕型家庭约1800万个，如有五分之一购车，便可消化价位在6—20万元的车360万辆;小康型家庭约1。65亿个，估计其中年收入3万元的家庭不下10%，即1650万个，这部分家庭如有五分之一购车，便可消化价位在6万元的轿车330万辆。3个消费层面共可吸纳6—20万元价位的轿车840万辆，相当于全国轿车产量的8。4倍。另外，全国城乡居民银行储蓄存款4。3亿万元中，如有5%转化为购车消费，即可消化售价在20万元的轿车107万辆，或10万元的轿车215万辆或5万元的轿车353万辆。当然，上述数据是理论数据，与实际有一定的差距，更何况现实的轿车消费还受到多方制约，如准购证，停车泊位，附加费用等。行政管理学试卷（一）及其答案一、填空(每题2分，共10分) 1、 德国的政治学家、社会学家韦伯被誉为“__________”，他认为，只有建立在合理-合法基础上的科层制组织才是理想的组织。2、当代民主政治发展的一个重要标志是行政监督的__________原则。3、中国的人民代表大会制度被认为是___________。4、行政组织系统的中枢是___________。5、一般认为，衡量行政管理优劣的综合指标是___________。二、不定项选择（每题3分，共30分）1、西方行政学家西蒙认为，贯穿组织活动全过程的是()。A、决策B、计划C、指挥D、协调2、行政领导通过充分放权，让下属根据实际需要无须请示而自主决定问题，这一领导类型被称为（）。A自决型B参与型C放任型D民主型3、按沟通渠道划分，有以下几种沟通（）。A、口头B、书面C、正式沟通D、非正式沟通4、行政协调的作用大致可概括为（）。A、凝聚作用B、平衡作用C、放大作用D、监督作用5、行政领导者应承担的责任包括以下几种责任（）。A、政治责任B、法律责任C、文化责任D、工作责任6、现代意义上的考试录用制度最早确立于（）。A、英国B、美国C、日本D、法国7、法制监督根据监督主体或监督内容的不同可分为（）A立法监督B司法监督C检查监督D职能监督8、公务员调配主要通过以下几种方式（）。A、分配B、转任C、轮换D、调任9、行政效率测量的方法常用的有直接测量法和（）。A、行政费用法B、准测量法C、时效法D、综合测量法10、在目标管理活动中，管理者处理一切问题的准绳是目标，这一现代管理方法也称为（）A任务管理B成果管理C单元管理D标的管理三、判断改错题（每题3分，共15分）1、行政道德总是从属和服务于一定的政治。2、行政环境决定着行政管理的成效。3、一切违反国家法律、法规的行政决策都是无效的。4、行政效率的定性研究是不必要的。5．任何行政组织中都存在着非正式沟通。（）四、简答题（每题10分，共30分）1、行政管理学的研究目的是什么？2、简述我国公务员考试录用的原则。3、简述行政决策的特点。五、论述题（15分）1、试论述行政效率在行政管理中的地位。参考答案：一、填空1、“组织理论之父”2、公开性3、议行合一制4、领导机关5、行政效率二、不定项选择1、A2、C3、CD4、ABC5、ABD6、A7、ABC8、BCD9、D10、BD三、判断改错题1、正确。行政作为管理国家事务的活动，直接体现并执行国家的意志，必然从属和服务于一定的政治。行政道德在本质上总是反映一定政治的价值取向和追求，体现着国家对社会利益的分配。2、错误。行政环境是行政管理系统存在和发展的客观制约条件，是行政活动的前提和出发点，但行政管理对行政环境不是消极的、被动的、无能为力的，而是积极的、能动的、创造性的。3、正确。行政决策必须坚持依法决策原则，决策中不能有与国家法律、法规相抵触的内容。凡有与国家法律、法规相抵触的内容，必须改正过来。一切违反国家法律、法规的行政决策都是无效的。4、错误。行政效率是定性与定量的统一。对行政效率的定性研究和评价是必要的，它为行政效率的定量研究提供重要的指导和价值判断标准。5、正确。任何行政组织内部既存在正式沟通，又存在非正式沟通。四、简答1、研究行政管理学的目的在于寻找和掌握行政工作的一般规律，获取指导行政工作的原理、原则和系统知识，指导现实行政管理日趋科学化、法制化、现代化，高效地实现行政目标。2、公开原则；平等原则；竞争原则；择优原则。3、决策主体是拥有行政权力的组织和个人；决策结果具有普遍的约束力；决策内容具有广泛性；决策目标具有非营利性。五、论述（1）行政效率是衡量行政管理活动优劣的综合指标；（2）行政效率是行政管理活动的出发点和归宿；（3）行政效率是行政改革的准绳；（4）提高行政效率始终是行政管理学研究的主题和宗旨。