煤矿职工文化活动中心装修改造工程施工监理招标文件 45页

晋城市凤城南路道路工程施工监理山西兰花集团北岩煤矿有限公司北岩煤矿职工文化活动中心装修改造工程施工监理招标文件山西兰花集团北岩煤矿有限公司二0一一年四月八日42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理第一章招标公告一、工程概况本工程为兰花集团北岩煤矿职工文化活动中心装修改造工程,建设地点位于北岩煤矿矿区,建筑面积4454.46M,本工程包括室内外装修,消防,空调,监控,两侧加层及舞美灯光，音响，舞台机械等。二、委托监理范围本建设项目施工全过程监理。三、监理服务期本项目监理服务期同施工工期。四、报名及资格审查1、报名要求：具备国内独立法人和房屋建筑工程丙及以上监理资质。总监理工程师必须是国家注册的监理工程师；本工程不接受联合体投标。2、投标人报名时应提交下列有效资格证明文件：①营业执照；②资质证书；③法人代表资格证明书（法人代表授权委托人应提交授权委托书，受托人即为该项目的总监理工程师）；④受托人身份证；⑤拟承担本项目总监执业资格证和注册证书（注册执业单位均为本公司）；⑥派驻到现场的项目监理组人员资格证明；⑦外省、市工程监理企业尚应提供晋城市《外地工程监理企业入晋登记证》。3、本次招标对投标人的资格采用资格预审方式进行，只有经资格审查合格的投标人才能获取招标文件。资格审查时需提交以上资料资格证明文件的原件，开标前不再审查。4、报名时间、地点：时间2011年04月06日——2011年04月08日（每天上午9：00时——11：00时、下午3：00时——5：00时）。5、资格审查时间：2011年04月11日——2011年04月13日。地点：北岩煤矿供应科。42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理招标代理：山西吉承招标代理有限公司联系人：郭伟业联系电话：公告时间：2010年5月18日第二章投标须知及投标须知前附表投标须知前附表项号内容说明与要求1招标人山西晋城经济开发区管委会2设计单位晋城市规划设计研究院3项目名称晋城市凤城南路道路工程4建设地点北起现状中原街，南至申匠煤站公路5招标方式公开招标6批准文件晋市发改投资发【2010】169号7工程投资额及资金来源一标段：K000-K780M，投资额约3800万元；二标段：K780M-K1780M，投资额约4500万元；三标段：K1780M-K3165.5M，投资额约6500万元。政府投资约1.48亿元备注：标段划分最终以施工招标时划分的标段为准。8委托监理范围本工程施工全过程监理和保修阶段的监理。42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理9质量要求要求被监理工程达到国家《工程质量验收规范标准》合格要求10监理工期本工程监理服务期同施工工期，缺陷责任期监理的工作时间按国家有关规定。11投标人资质等级要求具备国内独立法人和综合资质或市政公用工程甲级监理资质。总监理工程师必须是国家注册的监理工程师；投标人及总监具有同类型监理工作业绩；具有承担本项目监理的专业队伍、经验、仪器设备装备能力。12资格审查方式资格预审13踏勘现场招标人在发标之日组织投标人进行14答疑投标人以书面形式向招标代理公司递交，截止时间为2010年5月31日上午9：00时15投标保证金金额拾万元人民币（银行汇票、转账支票、现金）16投标文件份数正本壹份，副本肆份17投标文件提交地点及截至时间收件人：山西吉承招标代理有限公司地点：晋城市建设工程交易中心截止时间：2010年6月17日上午8：00时18开标开标时间：2010年6月17日上午9：00时开标地点：晋城市建设工程交易中心19投标有效期30日历天（从投标截止日算起）20评标方法及标准本工程采用综合因素百分制评标办法42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理21招标人名称：山西晋城经济开发区管委会联系人：杜勇军联系电话：22招标代理招标代理：山西吉承招标代理有限公司开户行：太原市民生银行平阳路支行帐号：20421地址：山西省晋城市文昌东街800号北楼三层联系人：郭伟业联系电话：0356-传真：0356—二、投标须知(一)总则1.工程说明1.1本招标工程说明详见本投标须知前附表第3项～第4项。1.2本招标工程按照《中华人民共和国招标投标法》、国家计委等七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关法律、法规和规章，通过公开招标方式选定承包人。1.3工程概况本工程为晋城市凤城南路道路工程，该工程北起现状中原街，南至申匠煤站公路，设计全长3165.5米，道路红线宽50米。本工程施工监理分三个标段：一标段：K000-K780M，投资额约3800万元；二标段：K780M-K1780M，投资额约4500万元；三标段：K1780M-K3165.5M，投资额约6500万元。备注：标段划分最终以施工招标时划分的标段为准。2．资金来源2.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第7项。3.招标范围3.1本招标工程的委托监理范围详见本须知前附表第8项。4、合格的投标人4.1投标人资质等级要求（1）具备国内独立法人和综合资质或市政公用工程甲级监理资质。42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理（2）投标单位应具有多年以上的建设工程监理历史。（3）项目总监及总监代表必须是国家注册监理工程师，曾担任过某项目工程的总监理工程师经历。（4）对监理人员的基本要求（详见投标须知第23条）（5）投标单位应拥有必要的自备检测仪器、设备以及专业的操作人员，应有适用于本工程的检测方法和手段。（6）投标单位应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标资格条件和具有履行合同的能力。5.踏勘现场5.1招标人将于发标之日组织投标人对本工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人允许，投标人可以以踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6.投标费用6.1投标人应承担其参加本次招标活动自身所发生的一切费用。7、答疑会投标人在收到招标文件后，若有问题需解答、澄清，应于2010年5月30日中午12：00时前以书面形式（加盖投标人红章，一式四份）送至或传真至山西吉承招标代理有限公司（山西省晋城市文昌东街800号北楼三层）。答疑会将于2010年5月31日上午9：00时于晋城市建设工程交易中心进行，届时请投标人委派有关人员参加。招标人将书面对投标人提出的所有问题进行答复、澄清，该答复、澄清招标人将以答疑纪要的形式于答疑会议后3日内书面提供给所有投标人。（二）招标文件8.招标文件的组成8.1招标文件包括下列内容：第一章招标公告第二章投标须知及投标须知前附表第三章合同条款42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理第四章合同附件第五章监理技术规范第六章投标文件投标函部分格式第七章投标文件商务部分格式第八章投标文件技术部分格式第九章招标资料、图纸等8.2除8.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15日前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。8.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实际性的响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8.4招标文件600元/套，售出不退。（图纸资料由投标人自费复印）9.招标文件的澄清9.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期前18日内以书面形式向招标人提出澄清要求，送至山西吉承招标代理有限公司。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于1日内，以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起有约束作用。10.招标文件的修改10.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可能对招标文件进行必要的修改。10.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后1日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，对招标人人和投标人起约束作用。10.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充和解答等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。10.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理（三）投标文件的编制11.投标文件的语言及度量单位11.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。11.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国12.投标文件的组成及格式12.1投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成。12.2投标函部分主要包括下列内容：⑴法定代表人身份证明书；⑵法定代表人授权委托书；⑶投标函；⑷投标保证金收据（复印件）；⑸投标人的一般情况；⑹各类资质和资格证书的复印件（附加盖法人红章的复印件）；⑺拟派往本招标工程项目总监情况表（含业绩）；⑻拟用于本招标工程项目的主要监理设备、仪器配备情况；⑼招标文件要求投标人提交的及投标人认为有必要提交的其他投标资料。12.3商务部分主要包括下列内容（1）投标报价说明；（2）工程监理费及费率报价表。12.4技术部分主要包括下列内容：（1）监理大纲（2)项目监理部成员：一标段不少于6人（其中：总监理工程师1人，总监代表1人，专业监理工程师4人）。二标段不少于6人（其中：总监理工程师1人，总监代表1人，专业监理工程师4人）。三标段不少于8人（其中：总监理工程师1人，总监代表1人，专业监理工程师6人）。（3)企业近三年来监理已竣工的主要工程情况，总监理工程师所监理工程已完工的业绩情况；（4)目前剩余劳动力和检测仪器设备表；（5)其它针对本次投标的相关证明材料。12.5投标文件包括以上规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式。42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理13．投标报价13.1投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理范围和监理业务所需的全部费用。13.2监理费报价按国家发展改革委发改价格（2007）670号及山西省建设厅晋建建字（2007）199号。13.3本项目工程监理费用按《建设工程监理与相关服务收费标准》第1.0.3条依照建设项目工程概算投资额分档定额计费方式计算，按第1.0.8条确定施工监理服务收费的计费额；并按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》实行政府指导价。13.4本招标工程监理费投标人的投标报价按固定总价形式并折算成费率确定，且约定本招标工程监理费无论工程造价变更与否，均以此费率进行最终结算。本次招标，招标人设置拦标价：一标段80.90万元；二标段93.60万元；三标段128.20万元。13.5上述13.4确定的本工程监理费固定总价包括完成本工程项目施工、保修阶段全部监理任务的一切费用。包括工作、生活、交通、通讯、监理人员报酬、办公费、自带仪器折旧费、租用设备费、劳力、利润、税费、设备的维修、试验、检验费用和应承担的风险费用等及所有有关管理的成本。13.6本工程项目施工监理招标，投标人监理费投标报价不属于评审内容，但其投标报价不得高于招标人所设置的拦标价。否则其投标将被拒绝。13.7本次招标，招标人不排斥投标人低于拦标价自愿让利后的投标报价，但只允许有一个投标报价，任何有选择的投标报价招标人将不予接受。在投标人最后得分同等的条件下，招标人将优先考虑投标报价低的中标候选人。14.投标保证金14.1投标人应按本须知前附表第15项所规定的金额和本须知14.2款规定的时间向代理公司交纳投标保证金，投标保证金作为其投标文件的一部分。14.2投标人提交投标保证金可采用下列任何一种形式。（1）银行汇票（不含承兑汇票、商业银行汇票）（2）转账支票（3）现金请投标人将投标保证金于2010年6月1日前按本须知前附表的有关规定向代理公司提交。14.3投标文件中应附有投标保证金收据的复印件，对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。14.4未中标的投标人的投标保证金将按本须知前附表第19项招标人规定的投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期满后28日内予以退还（不计利息）。42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理14.5中标人的投标保证金，在中标人与招标人合同签订之日起，30日之内退还（无息）。14.6如中标人未能在发出中标通知书30日内签订合同协议，投标保证金将被没收。15.投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表第19项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人需以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内须知第14条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16投标文件的份数和签署16.1投标人应按投标须知前附表第16项的规定和份数提交投标文件。16.2投标文件的正本和副本均需打印，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准，正本内所有投标人印章均为红章。16.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。16.4全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章。（四）投标文件的提交17.对投标文件装帧的要求17.1纸型规格统一使用A4（210*297mm），投标书封面可自行设计，要求胶装。17.2涉及图纸、图片等内容可使用A3纸。18．投标文件的装订、密封和标记18.1投标文件的装订要求采用A4纸必须有目录和页码并装订整齐。18.2投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封，并在密封袋上清楚的标明“正本”或“副本”；然后再共同密封在同一外包封中。18.3在内层和外层投标文件密封袋上均应：18.3.1写明招标人名称和地址（见投标须知前附表）42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理18.3.2注明下列识别标志：（1）工程名称；（2）年月日时分开标，此时间以前不得开封。18.4除了按本须知第18.2款和18.3款所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知第22条规定的情况发生时，招标人可按内层密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。18.5如果投标文件没有按本投标须知第18.1款、18.2款和第18.3款规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。18.6所有投标文件的正本和副本密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章。19.投标文件的提交19.1投标人应按投标须知前附表第18项规定的地点，于截止时间前提交投标文件。20．投标文件提交的截止时间20.1投标文件的截止时间见本须知前附表第17项规定。20.2招标人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，或经资格审查符合条件的投标人少于三个的，招标人将依法重新组织招标。21.迟到的投标文件21.1投标人在投标须知前附表第17项规定的投标截止时间后送达的投标文件，将被拒绝。22.投标文件的补充、修改与撤回22.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2投标人对投标文件的补充、修改，应按有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。22.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。23．监理人员基本要求及其他23.1对监理人员的基本要求42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理（1）监理单位派驻现场总监理工程师须为投标单位在编的注册监理工程师，且持有建设部颁发的“注册监理工程师执业证书”，并承担过同类型工程总监理工程师业绩的人员担当，投标书应附有相关证明资料。专业监理工程师须持有国家或省级“注册监理工程师执业证书”。（2）项目监理部人员须根据监理范围及工程规模配备相应数量的监理人员，关键部位及工序应保证旁站跟踪监理。（3）监理人员应有良好的执业道德和严谨的工作作风，在监理过程中不得向被监理方介绍指定分包商和供应商。（4）派驻现场的监理组人员名单须经建设单位确认，未经建设单位书面批准不得更换。（5）总监理工程师必须常驻施工现场，保证每月在场天数不少于20日历天，如有不尽其职或虚挂其名的情况，建设单位有权要求更换具有相应资历的人选的权利，直至有权要求监理单位退场并单方面终止合同。（6）监理工程师占全体监理人员的比例必须达到50%。监理人员的年龄最大不超过65岁。投标单位的监理班子成员及其简历应按后附表认真、全面、详细填写。23.2项目总监（1）具有国家级注册监理工程师注册执业证书；（2）具备从事施工监理3年以上工作经验，具有同类型工程业绩（提供监理合同、监理业务手册或中标通知书、竣工验收备案表）（3）近3年内担任同类型工程总监理工程师（提供监理合同、监理业务手册或中标通知书、竣工验收备案表）（4）本单位注册的在职人员。23.3现场派驻总监代表及各专业监理工程师（1）具有相关专业国家级或省级注册监理工程师执业证书；（2）具有所从事监理的工程专业知识，拥有适用于本工程的专业技术。（3）本单位注册的在职人员。23.4能够满足该工程需要的检测仪器设备。23.5企业情况：有无处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产情况说明。23.6信誉：近6个月有无建筑市场违规行为，以行政主管部门通报为准。(五)开标24.开标24.1招标人按投标须知前附表第18项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加，法人代表授权委托人即该项目总监必须带身份证到场。42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理24.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知有关规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。24.3开标程序：24.3.1开标会在晋城市建设工程交易中心举行，由招标代理公司组织并主持，接受有关监督部门的现场监督。24.3.2由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。24.3.3经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，投标人代表宣读投标人名称、投标价格、承诺、修改内容（如有），及招标公司认为适当的其它内容。24.4招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。24.5唱标顺序按抽签顺序进行，招标代理对开标过程进行记录，并存档备查。25.投标文件的有效性25.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：25.1.1投标文件未按照本须知第18条的要求装订、密封和标记的。25.1.2本须知第12条规定的投标文件有关内容未按本须知第18条规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的。25.1.3投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。25.1.4投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的。25.2招标人将有效投标文件送评标委员会进行评审、比较。（六）评标26.总则26.1本办法依据《中华人民共和国招标投标法》、国家发展计划委员会等七部委联合发布的《评标委员会和评标办法暂行规定》（2001年第12号令）以及其它相关法律、法规规定。26.2评标委员会由招标人在监标人的监督下依法组建并负责评标工作。评标委员会由受聘专家7人组成。26.3本办法以公平、公正、科学、择优的原则，采用综合因素百分制评分办法，按得分从高到低排列出各投标人的名次，并由评标委员会按有效投标人在三家（含三家）以上不足七家时推荐前两名为中标候选人；有效投标人在七家（含七家）以上时推荐前三名为中标候选人的原则推荐中标候选人。26.4本次评标的全过程将由有关部门负责监督。42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理26.5参加本次评标的所有人员均须严格遵守有关保密记录。26.6评标委员会在确定中标候选人后，将有关结果和排序以评标委员会评标报告的形式报告招标人。根据要求招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。27．评标程序、标准及规定27.1评标程序：评标准备-综合评标-评标报告。27.2评标准备（1）组建评标委员会，所有专家推举评标委员会主任，填写“评标委员会专家签字表”及“承诺书”。（2）评标委员会成员研究招标文件，了解本次招标范围和性质。（3）熟习评标时使用的表格。27.3综合评标评标委员会对投标文件中各部分进行综合评定，确定投标人对招标文件的响应情况，评标委员会将采用综合因素百分制评分办法，按分值高低顺序，评定出中标候选人。27.4评标报告(1)评标委员会对评标结果进行总结，出具评标报告，内容包括：招标过程的基本信息和数据、开标记录、评标过程中的相关表格、评标委员会要求投标人所做的澄清（或有）、推荐意见（或有）等。(2)评标报告应经全体评标委员会成员签字生效。如果有人不同意该报告的结论和建议，可随该报告提交一份说明，详细阐述自己的意见和理由。(3)评标报告提交后，评标委员会的作用结束，委员会随之解散。28.评标过程的保密28.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其它任何情况均严格保密。28.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。28.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。29.投标文件的澄清29.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第28条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。30．投标文件的初步评审30.1开标后，经招标人审查符合本须知有关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理30.2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指：（1）对监理的范围、工期产生实质性影响；（2）偏离了招标文件的要求，而对合同中规定的业主的权利或投标人的义务造成实质性限制；（3）纠正这种差异或保留将会对提交的实质上响应要求的其他投标人的竞争地位产生不公正的影响；（4）如果投标书实质上没有响应招标文件的要求，招标单位将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标书。30.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。31.投标文件计算错误的修正31.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核。看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：31.2用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；31.3按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，经投标人确认同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金将被没收。32.投标文件的评审、比较和否决32.1评标委员会将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。评标委员会可能将对各投标人提名的项目总监进行封闭式答辩，答辩内容应针对本工程的具体情况。32.2在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。32.3评标办法和标准32.3.1投标报价只作为符合性、有效性评判。投标报价应符合招标文件投标须知第13.4款规定，否则作为废标。本次评标采用综合因素百分制评分办法。主要对监理大纲、人员及组织机构、监理业绩、设备等几方面进行评审。监理大纲占55分，项目监理组织机构及人员配备占22分，投标人及总监业绩占10分，监理单位投入本项目的通讯、办公、检测设备占8分，总监答辩情况占5分。具体标准、内容如下：（一）监理大纲55分42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理根据投标人的监理大纲是否可行，能否充分体现投标人对所投工程项目的理解，大纲及具体操作应行之有效，能够充分体现投标人在工程的进度、质量、安全、计量与支付、现场协调管理、合同管理（变更、索赔延期、调价、处理合同纠纷等）及内部管理等方面充分、可靠、针对性强的特点进行评定。1、工程质量监理（5分）（1）控制目标明确，控制措施完善、到位。质量监理方面的独到见解和具体行之有效的措施；（2）监理方法和手段的论述；（3）根据工程进行的不同阶段（施工准备阶段、施工阶段、工程质量保修期阶段）的特点，对监理工作的不同侧重点加以阐述，并有针对性地制定出切实可行的质量保证措施。2、工程进度监理（5分）控制目标明确，控制措施可行。投标人在工程进度监理方面的具体管理方法和措施，采取得力的手段使承包人按照工程总体进度要求，在计划工期内完成全部工程。3、造价控制监理（5分）控制目标明确，控制方法合理。投标人在工程计量与支付方面的具体管理方法和措施，应确保工程计量与支付的准确性，避免滥用职权、不合格工程亦支付、重复计量、超前支付、超量支付等情况的发生，确保业主的利益不受损害。4、合同管理（4分）管理方法可行。对合同管理各方面的理解，针对本项目特点及项目实施过程中可能出现的各种合同管理问题，提出具体的、行之有效的管理方法及措施，对重要、重大工程变更及时准确向业主、政府监督部分及承包人提出预警、积极预防索赔事件的发生，减少业主的索赔损失，努力减少合同纠纷，确保工程承包合同得以顺利地履行。5、信息管理（6分）管理方法可行。投标人应根据本项目的特点制定出信息管理方案，确保信息资料收集的真实性，信息传递途径流畅、查阅简便、资料齐备等，使业主在整个项目进行过程中能够及时得到各种管理信息，对项目执行情况实行全面、细致、准确地掌握与控制，以利于更好地安排项目进度计划及资金计划，降低贷款融资成本，加强工作衔接，提高项目管理针对性和有效性。6、安全管理（5分）控制、管理目标明确，控制、管理措施完善、到位。针对本工程项目实际，按《安全生产管理条例》规定认真行使监理的安全管理职责，安全监理工作流程合理，监理安全工作制度完整、严谨；安全监理工作方法与措施规范合理、切实可行，安全监理工作重点内容、控制要点、目标明确，充分体现监理安全管理的预控性和协调性。7、协调各方关系（8分）投标人应有较强的协调各方关系的能力，特别是如何协调各承包商之间的施工配合，并有哪些针对性的预防措施，在《监理大纲》中应充分体现监理工程师工作方法的原则性、合理性、灵活性和多样性，并能在项目实施过程中充分体现。8、针对性监控难点（7分）对工程的重点、难点、采取强有力的监控措施，针对性要强。42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理9、对招标人（业主）的合理化建议（5分）投标人应根据多年行业管理经验、监理实践，结合本项目的实际情况，就管理模式、工程质量、进度、投资控制、合同管理等方面（但不限于）向招标单位（业主）提出合理的建议。对合理化建议的科学性、合理性、可行性及具体措施进行论证。10、监理职业准则和行为规范（3分）11、监理单位对本项目的承诺（2分）（二）项目监理组织机构及人员配备22分以投标人投入本工程的项目总监，现场派驻总监代表及各专业监理工程师能否符合招标文件要求，满足本工程监理任务的要求评定。1、监理组织机构及各机构工作职责（4分）2、项目总监符合要求（8分）具有市政公用工程专业国家级注册监理工程师执业证书，（专业以注册监理工程师注册执业证书中注册专业为准），具备从事施工监理3年以上工作经验，近三年内担任过同类型施工监理总监，本单位注册的在职人员。（未取得全国注册监理工程师注册执业证书的作为废标处理，以注册证原件为准。）3、各专业监理工程师人员符合要求(10分）总监代表、专业监理工程师配备符合招标文件要求。具有市政公用工程专业国家级或省级注册监理工程师执业证书，（专业以注册监理工程师注册执业证书中注册专业为准），具有所从事监理的工程专业的知识，拥有适用于本工程的专业技术，本单位注册的在职人员。各标段具体评分标准分别为：一、二标段：总监代表4分/人，专业监理工程师1.5分/人；三标段：总监代表4分/人，专业监理工程师1分/人。（三）投标人及总监业绩10分根据本工程的建设规模，要求投标人与总监有相应的实力与资质，对投标人及总监近三年完成的同类型施工监理业绩进行评分。（总监每承担过一项计3分，最高为6分；投标人每承担过一项计2分，最高为4分）注：总监理工程师业绩要求：担任过近三年来完成同类型施工监理的项目总监理工程师。（四）投标人投入本项目的通讯、办公、检测设备8分视投标人拟投入本项目的通讯、办公、检测设备满足本工程监理任务需要的程度评定。（五）总监答辩情况5分针对本项目工程，由评标委员会设计有针对性的答辩试题。参加答辩的总监，每人答2题。评标委员会根据拟任总监在答辩过程中体现的专业能力、监理业务能力、语言表达能力酌情打分，每题满分2.5分。32.3.2评分遵照原则（1）投标人及项目总监的业绩以监理合同、监理业务手册（监理业务评定书）或中标通知书、竣工验收备案表原件为准。42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理（2）投标人开标时须携带以下原件并在投标文件中附有复印件以备核查，否则不予计分。①投标人业绩合同、监理业务手册（监理业务评定书）或中标通知书、竣工验收备案表；②总监理工程师及监理班子成员的国家级或省级注册监理工程师执业证书；③总监理工程师的业绩合同、监理业务手册（监理业务评定书）或中标通知书、竣工验收备案表。（3）评标办法中“近三年”是指：2007年3月以来。（4）本招标项目工程同类型施工监理业绩指：市政公用工程。（5）评委在“监理大纲”、“监理单位投入本项目的通讯、办公、检测设备”两项计分时，每项得分不得低于满分的60%。计算评委得分时，按算术平均法计算得分。（小数点后保留两位有效数字，第三位四舍五入）。32.3.3中标价的确定投标人的投标报价为本工程项目工程监理费的中标价。32.3.4确定中标人评标委员会将根据打分排序确定得分最高的投标人为中标人。中标人在签订合同前的任何时候，评委、招标人以及其他监督部门发现投标人在招标过程中弄虚作假行为、虚报资料情况，一经查实，立即取消其中标人资格。（七）合同的授予33、合同授予标准33.1本招标工程的监理合同将授予评标后确定的中标人。33.2中标后，总监理工程师须驻工地工作，总监理工程师和专业监理工程师须为该项目专职服务且不得随意更换。34、中标通知书34.1在投标有效期期满之前，招标人将向中标人发出中标通知书。34.2招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程监理合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。34.3如果中标人在收到中标通知书后未按时与招标人签订合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。第三章合同条款合同条款按中华人民共和国建设部国家工商行政管理局制定的42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理《建设工程委托监理合同》（示范文本）GB-2000-0202执行。一、建设工程委托监理协议书委托人监理人经双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：工程名称：工程地点：工程规模：二、本合同中的有关词语含义与本合同《标准条件》中赋予它们的定义相同。三、下列文件均为本合同的组成部分：①监理投标函及监理费用报价表；②法人代表授权书；③中标通知书；④合同谈判纪要；⑤合同标准条件⑥合同专用条件⑦合同附件附件1工程概况附件2监理范围及监理工作内容附件3监理费用与支付附件4委托人向监理人授权的说明附件5监理大纲附件6监理人员的名单（包括各施工阶段投入的监理人员名单）、资质及经历四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同中议定范围内的监理业务。42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理一、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种、向监理人支付报酬。本合同自年月日开始实施，至工程竣工验收及相应缺陷责任期结束止。本合同正本一式陆份，具有同等法律效力，双方各执叁份。委托人：（签章）监理人：（签章）法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）或委托代理人（签章）或委托代理人（签章）开户银行：开户银行：账号：账号：邮编：邮编：电话：电话：本合同签订于：年月日二、通用条款（一）词语定义、适用范围和法规第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（1）“工程”是指委托人委托实施监理的工程。（2）“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。（3）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。（4）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。（5）“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。（6）“承包人”是指除监理人外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。（7）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。（8）“工程监理的附加工作”是指：①委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；②由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。（9）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。（10）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。（11）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理（二）监理人义务第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第五条监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。第六条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第七条在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。（三）委托人义务第八条委托人在监理人开展监理业务之前不向监理人支付预付款。第九条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。第十条委托人应当在双方约定的时间内向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料.第十一条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求做出决定的一切事宜作出书面决定。第十二条委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内做出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十三条委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：（1）与本工程合作的原材料、构配件、设备等生产厂家名录。（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。第十五条委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿（补偿金额=设施基工程使用时间占折旧年限的比例×设施原值+管理费）。第十六条根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。（四）监理人权利第十七条监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：（1）选择工程总承包人的建议权。（2）选择工程分包人的认可权。（3）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理（1）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。（2）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。（3）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。（4）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人做出书面报告。（5）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规定和质量标准的工序、分部、分项工程与不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。（6）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。（7）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。第十八条监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。第十九条在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。（五）委托人权利第二十条委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。第二十一条委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第二十二条监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。第二十三条委托人有权要求监理人提交监督理工作月报及监理业务范围内的专项报告。第二十四条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。（六）监理人责任第二十五条42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。第二十六条监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。第二十七条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。第二十八条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。（七）委托人责任第二十九条委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。第三十条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。（八）合同生效、变更与终止第三十一条由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。第三十二条在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过42日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理报酬。第三十三条监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。第三十四条当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第三十五条监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何解释时，或根据第三十一条及第三十二条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发观终止合同的通知，发出通知后14日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人的答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。第三十六条监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外报酬。42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理第三十七条当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可以在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。第三十八条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。（九）监理报酬第三十九条正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中约定的方法计算，并按约定的时间和数额支付。第四十条如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。第四十一条支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。第四十二条如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书24小时内向监督理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。（十）其它第四十三条委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料、设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。第四十四条在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。第四十五条监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励。第四十六条监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。监理人不得参与可能与合同规定的与委托人和利益相冲突的任何活动。第四十七条监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄漏设计人、承包人等提供并申明的秘密。第四十八条监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。（十一）争议的解决第四十九条因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，或提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院起诉。三、合同专用条件第二条本合同适用的法律及监理依据：（1）《中华人民共和国合同法》、《建筑工程监理规范》（GB50319-2000），国家和山西省建设行政主管部门颁布的其它有关法律、法规和规范规程。（2）委托人和承包人签订的施工合同。（3）工程项目的施工图纸及设计说明。42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理（4）政府批准的建设计划、规划批文等。（5）委托人的授权文件。（6）山西省现行的预算定额、去非标准及有关建设管理办法；（7）在本合同的执行过程中，委托人发布的信函、指令、变更及有关会议纪要和其它有关文件。第四条监理范围和监理工程内容。本合同的监理范围：附件一所述的范围。本合同的监理工作内容：附件二所述的内容。第九条委托人不向监理人委托外部协调工作。第十条委托人应提供的工程资料及提供时间：在委托人与建安承包人签约后7天内，委托人将向监理人提供委托人与承包人签订的施工承包合同及有关图纸，并将继续依工程进度逐步提供监理工程所需资料及图纸。第十一条委托人应在7天内对监理人书面提交要求做出决定的事宜做出书面答复。第十二条委托人的常驻代表为第十五条委托人免费向监理机构提供工地办公用房、宿舍共m2。其他伙食和通讯设施由监理人员计入报价，自行解决。监理人自备的、完成监理工作所需的仪器、设备由委托人给予补偿，补偿费已含在投标报价中，不另支付。第十六条在监理期间，委托人不向监理机构提供工作人员。第二十六条监理人在责任期内如果失职，按以下办法承担责任和赔偿损失，但累计赔偿额不超过监理报酬总数10%（扣税）。赔偿金=直接经济损失×报酬比率（扣除税金）第二十九条委托人不履行委托监理合同规定的义务，给监理人造成经济损失时，应据实向监理人赔偿，赔偿金=监理人直接经济损失。第三十九条委托人同意按附件三的方法支付监理人的报酬。第四十一条双方同意用人民币支付报酬。第四十五条奖励办法：见合同附加协议条款。第四十九条本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列方式解决：提交晋城仲裁委员会仲裁。附加协议条款：42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理第四章合同附件附件1一、监理范围与监理工作内容一、监理范围：1.1本工程施工全过程监理和保修阶段（缺陷责任期）的监理1.2缺陷责任期监理包括缺陷责任期的维修工程。缺陷责任期的监理工作时间一、二、三标段按竣工验收后12个月考虑。监理单位派人担任总监理工程师，总监理工程师负责组建项目监理机构。承担该项目施工期及缺陷责任期的监理工作。二、监理目标：投资目标：发包人与承包人合同中约定的合同总价；工期目标：发包人与承包人合同中约定的开、竣工时间；质量目标：达到发包人与承包人合同中约定的设计、规范、质量和技术标准。本合同的监理工作内容为：（一）技术及图纸1、熟悉工程资料与施工合同文件。2、组织有关单位（包括设计单位、承包人等）进行技术交底。对交底中澄清的问题做好记录，并将整理的纪要报委托人备案。3、审阅并签发设计图纸和设计文件，解释承包人对图纸提出的疑问。4、参加由委托方主持的重大技术问题的讨论。5、对于工程实施过程中发生的设计变更，应从对工程质量、进度、投资等三方面进行评估，提出意见并报委托人决策。6、审查并批准承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、技术计划、临建工程设计等。42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理7、会同设计单位对有关工程图纸的变更做出解释和说明，发出图纸变更令，在现场协助设计方代表解决施工期间出现的设计、技术问题。（二）进度控制1、督促委托人按合同规定落实必须提供的施工条件，组织向承包人移交施工场地；检查承包人的开工准备情况；按照合同规定及授予权，发布工程开工令。2、依据合同中确定的工程控制性进度计划，审查并批准承包人提交的施工总进度计划、资源配置，检查其实施情况，督促承包人实现合同工期目标。3、若发生由于承包人的原因使工期延误，应督促承包人提出补救措施。如属于委托人的原因引起工期延误，应向委托人提出报告，并提出补救措施的意见供委托人决策。4、审查和批准承包人提出的施工方案和施工进度计划，当发生实际进度与计划进度有实质性偏差时，及时向承包人发出书面指示，向委托人提出“进度分析报告”。5、主持监理合同授权范围内的有关协调工作，写出工程进度协调会议纪要，提出监理工程进度的意见。6、在收到承包人月进度报告后，7天内提出审查意见，并将审查意见及承包人的进度报告报委托人备案。（三）质量控制1、审查并批准承包人提交的施工组织设计，并将审查意见报委托人备案。2、核查承包人关键技术工种、岗位进场人员的资质，包括技术水平、工作能力、工作态度等，核查承包人按进度需求进场的施工机械设备的数量、质量、种类、能力及状况，对不符合合同规定要求的人员和设备，有权令其更换或添置。3、审批承包人采用的技术规范及施工规程等质量标准条件。4、审查承包人的质量控制体系和措施，检查质量文件落实情况。依据施工合同规定，对施工前的准备工作进行检查，对施工工序、资源投入进行监督。督促承包人严格执行合同中的技术规范，施工要求和图纸上的规定，确保质量满足合同要求。5、审查、批准由承包人提交的质量检查要求，依据合同与规范制定各类施工质量检查的补充规定。及时检查、抽查工程质量，特别是覆盖的基础工程和隐蔽工程。对工程质量进行签证和评定，严格控制工程质量。主要内容包括：（1）审批承包人在施工过程中各工序的质量自检报告，按施工合同的要求进行质量控制和评定；（2）对承包人试验室的各种试验仪器及试验程序、成果进行全面检查；（3）承包人未按设计图纸、技术规范、操作规程进行施工时，依据合同应责令其停工、返工，并报告委托人；（4）对未签证或验收不合格的工程，通知承包人限期返工，重新验收合格，方可进入下一道工序或交付使用，并及时报告委托人；（5）审查用于永久工程的各种工程材料、构件的合格证，材质化验单，严禁使用不合格产品，并监督其退场；（6）在施工现场对工程质量、安全、施工活动等进行跟班检查，关键工序实行旁站监理，并做好现场监理日记。（7）监督检查承包人的施工测量工作。42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理（8）对已完成的施工工序，提出明确的评价意见。重大质量问题的处理方案报委托人认定后执行。（9）根据国家有关验收规程和合同规定，进行单位工程验收和组织隐蔽工程验收。审查承包人提交的阶段验收和竣工有关资料，参加阶段验收和竣工验收。依据合同签发竣工证书，颁发保修合格证书。参与工程移交，同时做好各种资料的收集、整理、归档工作。（四）投资控制1、审查、批准承包人提交的资金流向和年度用款交付，报委托人备案。2、审查承包人提交的计量申请，签发工程计量认证书。审查承包人提交的支付申请，按施工合同规定，签发支付证书。工程结束时，核实最终工程量，审查承包人的最终结算申请，报委托人批准。3、按照合同规定及委托人授权，确定工程变更项目，分析并与各方协商确定变更的工期与费用，发布变更指令。4、定期向委托人提交监理项目的投资控制分析报告。（五）合同管理1、全面管理工程承包合同的执行；审查承包人选择的分包单位资质，分包项目及分包金额，并报委托人批准；全面掌握承包人的分包单位、项目负责人、技术负责人的基本情况，对不能满意地履行合同的任何成员提出警告直至逐出工地。2、分析、研究评价承包人可能提出的索赔要求，参与研究并协助做出对索赔的处理意见和决定。3、参与工程合同争议、仲裁等有关问题的处理，提出必要的证据资料、意见和分析报告。（六）信息管理1、核实并掌握工地的各种情况，详细记录工地与工程有关的所有信息，定期向委托人报告工地情况，重大或重要事项随时向委托人报告。2、按时提交旬报、月报、年报，包括进度分析、质量控制、投资分析等报告，以及各类专题报告，年终总结和最终监理报告。3、及时向委托人抄送监理人和承包人之间的来往文函。4、做好有关工程资料和文件的汇总管理工作，随时接受委托人及政府有关质检部门的督促检查。（七）安全管理1、工程监理和监理工程师必须按法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。2、严格审查施工组织设计的安全技术措施及专项施工方案包括“安全管理办法”、“安全管理制度”等，严格监督、控制，确保安全工作始终处于受控状态。3、监理在实施监理过程中，应对安全工作的检查和监督，发现隐患或违章情况及时制止，并督促其立即整改；情况严重的应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告。4、提高参建员工安全防范意识和安全教育宣传力度，并进行定期不定期检查。严格安全规章制度的贯彻和落实，对不合格或不符合规范要求的工器具彻底清除出场。42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理附件2二、委托人授权说明监理人应履行监理合同赋予监理工程师的所有职责的隐含的权利，但在采取下列行动之前，须得到委托人的明确批准：（1）批准分包（2）发布开工令（3）决定工期延长（4）证明增加费用（5）确定变更及发布变更令（6）确定变更单价或价格（7）决定暂时停工（8）移交证书（9）最终支付证书（10）缺陷责任书（11）承包人的违约（12）委托人的违约（13）特殊风险的认定等委托人可根据实际情况，随时对授予监理人的权利予以增加或收回。但授权变化，不影响本合同的执行。附件3三、监理费与支付1、委托人与监理人双方约定本项工程施工监理费用标段为人民币万元（折算费率为%），在合同实施期间，该费用折算费率不因任何因素而调整。2、委托人按照双方约定的专业监理人员数向监理单位支付监理服务费用。42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理监理单位雇用的服务人员、后勤行政、财务、打字、司机等人员的费用，包括在该监理费中，委托人不另行支付。3、支付与结算支付方式：监理费按工程进度分期支付，具体按合同约定执行。结算价：监理总酬金=监理费取费基数×中标的监理折算费率（监理费取费基数即为工程造价中建筑安装工程费，工程造价以财政、审计部门审定的结算价为准。）4、质量保证金：委托人每次暂扣应付监理费用的5%作为监理服务的质量保证金，在工程缺陷责任期完毕，所有缺陷处理完成，承包人向委托人办理完工程移交手续，并签订工程保修责任书后28天内，若无监理服务质量问题，则全部支付上述监理服务的质量保证金。5、保险：监理单位在签订监理合同后28天内，应就人身意外伤害为监理单位现场工作人员办理保险，监理人员发生伤亡或意外财产损失，由监理单位负责。6、对于监理人员中达不到资质要求或不能胜任工作的监理人员，若委托人要求更换，在委托人要求的期限内，监理单位未更换上述人员时，则自要求更换之日起，委托人不再支付该监理人员的费用。7、监理人员附加工作和额外工作的报酬，由监理与委托人协商确定。第五章监理技术规范1、依据设计文件的要求，招标工程项目的材料、设备、施工须达到现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求。2、GB50319-2000建设工程监理规范。3、国家相关的现行的施工技术规范、试验规程及质量评定标准。4、其他有关规范。第六章投标文件投标函部分格式42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理晋城市凤城南路道路工程施工监理标段投标文件项目名称：招标文件内容：投标文件投标函部分投标人：(盖公章)法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理日期：年月日一、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖公章）42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理日期：年月日二、法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）是（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加项目工程监理标段的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人：性别：年龄：单位：部门：职务：代理人无权转让委托。特此委托：投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理三、投标函致：根据贵方的{招标工程项目名称}工程施工监理招标文件，遵照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》的规定，我单位经研究贵方的招标文件后，决定以人民币万元（小数点后保留两位有效数字），（折算费率%）的监理费固定费率，承担该项目工程标段的施工期和缺陷责任期的监理任务。据此函，签字人兹宣布同意如下：（1）我们承担根据招标文件的规定，完成合同规定的责任和义务。（2）我们已详细审阅了全部招标文件，包括招标文件的补遗、答疑书（如有），参考资料有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。（3）我们同意在投标人须知前附表规定的开标日期起遵循本投标文件，并在投标人须知前附表规定的投标有效期期满之前均具有约束力，并有可能中标。（4）如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。（5）同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何证据或资料。（6）一旦我方中标，我方保证在收到甲方书面通知后按时进入现场进行监理，并在合同规定的期限内保质保量完成监理工作。（7）如果我方中标，我方将在贵方规定的时间内完成同贵方签订监理合同，如果违约，贵方有权中止我方中标并选择其它中标单位。（8）贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。投标人名称：（公章）法定代表人：（签字或盖章）与本投标有关的正式通讯地址为：地址：电话：传真：邮政编码：投标人代表姓名：地址：日期：年月日42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理四、投标保证金收据（复印件）五、投标人的一般情况单位名称总部地址企业资质1、等级2、证书号3、发证单位营业执照1、编号2、营业范围（主项、增项）3、发照单位建立日期现有职工总人数（人）固定资产净值（万元）行政负责人1、姓名2、职务3、职称技术负责人1、姓名2、职务3、职称联系方式1、地址2、邮编3、电话4、传真组织机构框图所监理的同类型工程42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理六、各类资质和资格证书的复印件（均需加盖法人红章）七、拟派往本招标工程项目总监情况表（含业绩）投标人名称：姓名年龄职称专业学历（毕业时间、校名、专业）从事监理工作年限年月开始从事监理工作其中担任总监理工程师的年限监理证书号曾监理过的工程名称及地点担任的监理职务监理时间年月~年月年月~年月年月~年月委托人的评价荣誉与奖励等注：应特别注明在技术及管理方面与本工程相关类似的特殊经验。必须在本表中载明项目总监于近三年（2007年3月以来）完成的类似施工监理业绩，并附合同、竣工验收证明）。42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理八、拟用于本招标工程项目的主要设备配备情况投标人名称机械装备名称型号规格额定功率(KW)或容量(m3)或吨位产地国、厂牌、出厂时间数量（台）新旧程度（%）合计自有租赁新购拟配备本招标工程主要的材料试验、测量、质检仪器设备表序号仪器设备名称规格型号单位数量备注投标人名称42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理九、招标文件要求投标人应予提交的及投标人认为有必要提交的其他投标资料第七章投标文件商务部分格式晋城市凤城南路道路工程施工监理标段投标文件项目名称：招标文件内容：投标文件商务部分投标人：(盖公章)法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理一、投标报价说明1.本报价依据本工程投标须知和合同文件的有关条款进行编制。2.按照国家物价局、建设部之规定，按本工程项目施工监理招标文件，以费用（折算费率）形式进行投标报价。3、投标报价表中的监理费（折算费率）均包括完成本工程项目全部监理任务的一切费用，包括工作、生活、交通、通讯、监理人员报酬、办公费、自带仪器折旧费、租用设备费、劳力、利润、税费、设备的维修、试验、检验费用和应承担的风险费用等及所有有关管理的成本。二、工程监理费及费率报价表（标段）序号项目内容备注1监理费万元折算费率%2监理期3质量目标监理周期承诺质量目标承诺其他说明监理费注：折算费率=×100%建筑安装工程费投标单位（公章）：法定代表人或委托代理人（章）：年月日42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理第八章投标文件技术部分格式晋城市凤城南路道路工程施工监理标段投标文件项目名称：招标文件内容：投标文件技术部分投标人：(盖公章)法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理一、监理大纲要求监理人提交的监理大纲，须包括（但不限于）以下内容：1、工程质量监理；2、工程进度监理；3、造价控制监理4、合同管理；5、信息管理；6、安全管理7、协调各方关系；8、针对性监控难点；9、各施工阶段本项目监理人员的安排计划（专业、人数）；10、监理组织方案及各机构工作职责；11、监理职业准则和行为规范；12、现场监理将向业主提供的文件；13、对招标人（业主）的合理化建议。14、其它。在监理投标人中标后，应向委托人提供详细的监理实施细则及各种规范的记录表格形式。42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理二、项目监理班子成员及组织机构图序号姓名年龄性别注册专业注册号拟担任职务从事工程监理主要经历备注注：附证件影印件　　　　42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理三、投标人近三年来监理已竣工的主要工程情况（2007年3月以来）建设单位项目名称及建设地点建设规模开工日期竣工日期合同价款履约情况42山西吉承招标代理有限公司电话：0356- 晋城市凤城南路道路工程施工监理四、目前剩余劳动力和检测仪器设备表一、剩余劳动力情况剩余人员数共计：人其中有职称的管理人员注册监理师注册结构师注册造价师高级技术人员中级技术人员其他管理人员二、剩余检测仪器设备情况仪器或设备名称型号数量（台）主要性能及功能制造国或产地制造年限44 晋城市凤城南路道路工程施工监理1、五、其它针对本次投标的相关证明材料第九章招标图纸资料等（另册）44