陕西省工程建设项目招标方案核准方法 8页

陕西省工程建设项目招标方案核准方法第一章总那么第一条为进一步标准我省工程建设项目招标方案核准工作，依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉方法》等法律、法规和规章，结合我省实际，制定本方法。第二条本方法适用于我省行政区域内，依法必需招标的工程建设项目。第三条各级进展改革部门负责本级行政区域内工程建设项目招标方案核准工作。第二章申请内容和条件第四条项目建设单位申请核准的招标方案要紧内容包括（一）建设项目的勘探、设计、施工、监理和设备、材料等采购活动的具体招标范围；（二）建设项目的勘探、设计、施工、监理和设备、材料等采购活动拟采纳的招标方式、招标组织形式；（三）评标委员会成员组成、投标人资格审查及评标的方法。第五条项目符合有关法律、法规、规章等文件的必然 条件，项目建设单位能够申请不招标或邀请招标。第六条项目建设单位符合有关法律、法规、规章等文件的必然条件，能够申请自行招标。第三章核准程序第八条依法必需招标的实行审批、核准治理的项目建设单位应当在报送的项目可行性研究报告或资金申请报告、项目申请报告中包括招标方案；但有以下情形之一的，能够单独报送招标方案：（一）在项目审批、核准前确需通过招标方式或其他方式确信勘探、设计单位开展前期工作；（二）在项目审批、核准时未审批、核准招标方案；（三）确需对已审批、核准的招标方案作由改变；（四）其他特殊情形。依法必需招标的实行备案治理的项目建设单位提交项目备案信息时，应包括招标方案。第九条项目建设单位申请审批、核准招标方案，应当报送以下材料：（一）招标大体情形表（样式见附件一）。单独申请核准招标方案的，还应报送招标方案核准申请文件，要紧包括项目概况、申请理由和适用法律法规条款、招标内容等；（二）申请邀请招标、自行招标或不招标的，应提供相关证明材料；利用国有资金的项目申请邀请招标，应提供拟邀请投标人的大体情形； （三）其他材料。项目建设单位报送材料为复印件的，应当加盖单位公章，并对材料的真实性负责。第十条涉及国家平安、国家秘密的项目建设单位，申请项目邀请招标或不招标的，应当提交与项目审批（核准）部门同级的国家平安机关或保密机关出具的认定意见。国家平安机关、保密机关作为项目单位的，应当出具其上级主管部门的认定意见。抢险救灾的项目建设单位，申请项目不招标的，应当提交与项目审批（核准）部门同级的抢险救灾指挥机构出具的认定意见。第十一条利用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，能够适用其规定，但违抗社会公共利益的除外。第十二条项目核准（审批）部门应当依据招标投标法律、法规、规章和本方法，核准（审批）项目申请报告（项目可行性研究报告）中的招标方案时；或单独核准招标方案时，出具《招标方案核准意见表》（样式见附件二），并抄送有关行政监督部门。第四章核准变更第十三条项目建设单位确需改变已核准（审批）的招标方案，应当向原核准（审批）部门办理招标方案变更手续。第十四条项目建设单位申请变更招标方案，应当报送以下材料：（一）招标方案变更申请文件，要紧包括项目概况、申请理由和适用法律法规条款、拟变更招标内容等。项目已两次招标的， 还应说明两次招标情形；（二）原招标方案核准意见表；（三）变更招标方案的相关证明材料。项目已两次招标的，应当提供两次招标的招标公告和招标文件；评标委员会决定否决所有投标的，还应提供评标委员会评标报告；第十五条项目两次招标，投标人少于三个或评标委员会否决所有投标，有以下情形之一的，不予变更招标方案：（一）招标文件以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人；（二）未在指定媒介依法发布资格预审公告或招标公告；（三）其他违背招标投标法律、法规、规章的行为。第五章法律责任第十六条项目建设单位在报送招标方案中弄虚作假，或在招标投标活动中违抗项目审批、核准部门审批、核准的招标方案，由项目审批、核准部门和有关行政监督部门依法惩罚。第十七条项目审批、核准部门不依法审批、核准项目招标方案，或项目审批、核准部门和有关行政监督部门对违背本方法规定的行为不依法惩罚的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第十八条任何单位和个人发觉有违背本方法规定情形的，应当向项目审批、核准部门或有关行政监督部门举报，并提供相应事实和证据。 第六章附那么第十九条本方法由陕西省进展和改革委员会负责说明。第二十条本方法自发布之日起实施。2020年5月1日试行的《陕西省工程建设项目招标实施方案核准方法》同时废止。附件：一、招标大体情形表二、招标方案核准意见表附件一 招标大体情形表建设项目名称:招标范围招标组织形式招标方式/、米用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他情况说明项目单位盖章 年月曰附件二招标方案核准意见表建设项目名称:招标范围招标组织形式招标方式/、米用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他 核准意见说明核准部门盖章年月日